KAUZIS.SKTestovacia prevádzka

§ 274 zákona č. 461/2003 Z. z.: Nároky na dôchodkové dávky vzniknuté po 31. decembri 2003

Znenie ustanovenia podľa aktuálnej časovej verzie predpisu (účinnej od 1. 9. 2026) a 378 rozhodnutí súdov SR, ktoré ho citujú, zoradených podľa súdu (ústavný, najvyšší, krajské…), citovanosti a dátumu.

461/2003 Z. z.

ÔSMA ČASŤ PRECHODNÉ USTANOVENIA

§ 274 Nároky na dôchodkové dávky vzniknuté po 31. decembri 2003

(1)

Nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie sa zachovávajú.

(2)

Suma starobného dôchodku, pomerného starobného dôchodku a invalidného dôchodku, na ktorý vznikne nárok podľa odseku 1, nesmie byť nižšia ako suma určená podľa predpisov účinných do 31. decembra 2003, a to vrátane úpravy dôchodku a zvýšenia dôchodkov prislúchajúcich podľa osobitného predpisu. 110 ) To platí aj vtedy, ak sa suma dôchodkov uvedených v prvej vete určuje na účely určenia sumy vdovského dôchodku, vdoveckého dôchodku alebo sirotského dôchodku.

Citácia§ 274 zákona č. 461/2003 Z. z. zákon o sociálnom poistení v znení účinnom od 1. 9. 2026 · https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/461-2003/paragraf-274
Spýtať sa AIChatGPTClaudePerplexity
Znenie účinné od 1. 9. 2026, zdroj Slov-LexUstanovenie na Slov-LexZáväzné znenie (PDF)JSONPoslať e-mailom
Všetky časové verzie a novely (156)

Porovnať dve znenia celého predpisu

Odkazujú naň: § 293k, § 293l, § 293ar, § 293fw

Dôvodová správazámer zákonodarcu k § 274

Dôvodová správa k novele – zákon č. 140/2015 Z. z., čl. I (2015) – zdroj – celá správa

Účelom § 175 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení, ktorý bol recipovaný do § 274 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, bolo zachovať nároky vzniknuté pred účinnosťou novely, ktorou sa rušili tzv. pracovné kategórie, aj po účinnosti tejto novely. Tento krok je v súlade s princípom zachovania nadobudnutých práv ako súčasti princípu právnej istoty.
Účinky tejto právnej normy sú fakticky obmedzené do roku 2023, kedy by malo byť prechodné ustanovenie § 274 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. skonzumované a tým by sa stalo obsolentné.
V kontexte samotného účelu citovaného ustanovenia v súlade s teóriou zachovania nadobudnutých práv, z ktorej vychádza sa javí stanovenie konca obdobia priznávania nadobudnutých práv ako nadbytočné a zo svojej podstaty mätúce. Keďže obdobie relevantnosti tohto ustanovenia je časovo obmedzené trvaním nárokov, ktoré vznikli pred 1.1.2000, zánikom posledného takéhoto nároku sa prechodné ustanovenia zakotvujúce jeho zachovanie stane obsolétnym.
V súvislosti s vypustením časového obmedzenia zachovania nárokov z pracovných kategórií sa upravuje aj povinnosť zamestnávateľa viesť a predkladať evidenčné listy dôchodkového zabezpečenia podľa predpisov účinných pred 31. decembrom 2003 zamestnancov narodených pred 1. januárom 1985 bez časového obmedzenia. Obdobne sa ruší časové obmedzenie príslušnej pobočky viesť evidenčné listy dôchodkového zabezpečenia podľa predpisov účinných do 31. decembra 2003 pre samostatne zárobkovo činné osoby a dobrovoľne dôchodkovo poistené osoby narodené pred 1. januárom 1985.
Na základe uvedeného sa navrhuje upraviť predmetné ustanovenia.

Výklad v judikatúrezhrnutie AI z 12 rozhodnutí, 2026-10-29

Čo k § 274 hovoria súdy

§ 274 zákona o sociálnom poistení je prechodné ustanovenie, ktoré aj po 1. januári 2004, keď nový zákon zrušil zvýhodnené pracovné kategórie, zachováva nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie podľa zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení. V praxi ide najmä o nárok na starobný dôchodok v zníženom dôchodkovom veku podľa § 21 a § 174 zákona č. 100/1988 Zb. a o garanciu, že suma dôchodku nebude nižšia ako podľa predpisov účinných do 31. decembra 2003. Ustanovenie je jadrom sporov so Sociálnou poisťovňou najmä u bývalých vojakov z povolania a príslušníkov ozbrojených zborov.

Najvyšší správny súd charakterizoval § 274 ods. 1 tak, že hoci zákon č. 461/2003 Z. z. s účinnosťou od 1. 1. 2004 už na účely dôchodkového zabezpečenia neustanovuje zvýhodnené pracovné kategórie zamestnaní ani kategórie funkcií, toto ustanovenie ponechalo zachované nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnania do I. a II. pracovnej kategórie (sp. zn. 7Sk/14/2021, Najvyšší správny súd SR, 2022). Najvyšší súd zdôraznil, že § 274 ustanovuje len zachovanie nárokov zo zamestnaní v I. a II. pracovnej kategórii, a preto sa dôchodok mohol určiť podľa zákona č. 100/1988 Zb. platného v čase vzniku nároku (sp. zn. 10So/6/2017, Najvyšší súd SR, 2018). Rozhodnutia zároveň dokumentujú zmenu znenia odseku 1: staršie citujú text „nároky ... sa priznávajú do 31. decembra 2023“ (sp. zn. 10So/85/2012, Najvyšší súd SR, 2013; sp. zn. 10So/68/2012, Najvyšší súd SR, 2013; sp. zn. 9So/146/2016, Najvyšší súd SR, 2018), novšie už znenie „nároky ... sa zachovávajú“ (sp. zn. 9So/175/2016, Najvyšší súd SR, 2018). Najvyšší správny súd datuje zmenu k 1. 7. 2015, skoršie znenie však opisuje ako priznávajúce nároky „do 31. 12. 2013“, čo sa nezhoduje s dátumom v ostatných rozhodnutiach (sp. zn. 7Sk/14/2021, Najvyšší správny súd SR, 2022).

Mechanizmus ustanovenia spočíva v prepojení § 65 s § 21 a § 174 zákona č. 100/1988 Zb. Podľa § 65 ods. 2 je dôchodkový vek 62 rokov, ak § 274 neustanovuje inak; práve cez § 274 ods. 1 sa uplatňuje znížený dôchodkový vek 55 alebo 58 rokov podmienený najmenej 25 rokmi zamestnania a určitým počtom rokov v I. alebo II. pracovnej kategórii, resp. kategórii funkcií (sp. zn. 1So/91/2014, Najvyšší súd SR, 2015; sp. zn. 9So/146/2016, Najvyšší súd SR, 2018; sp. zn. 10So/68/2012, Najvyšší súd SR, 2013). Podmienky uvedené v § 174 ods. 1 a 2 zákona č. 100/1988 Zb. musia byť splnené súčasne, inak nárok na starobný dôchodok nevzniká (sp. zn. 9So/214/2016, Najvyšší súd SR, 2018). Sociálna poisťovňa preto žiadosti zamieta s odkazom na § 65 a § 274 ods. 1 v spojení s § 21 a § 174 zákona č. 100/1988 Zb. a súdy skúmajú, či žiadateľ k požadovanému dňu splnil znížený dôchodkový vek a potrebnú dobu (sp. zn. 1So/127/2014, Najvyšší súd SR, 2015; sp. zn. 1So/91/2014, Najvyšší súd SR, 2015).

Pojem pracovná kategória súdy vykladajú podľa zákona č. 100/1988 Zb.: zamestnania I. a II. kategórie sú uvedené v rezortných zoznamoch vydaných pred 1. 6. 1992 a do III. kategórie patrí všetko ostatné (sp. zn. 9So/146/2016, Najvyšší súd SR, 2018). Podľa § 14 ods. 1 a 2 zákona č. 100/1988 Zb. boli v období do 31. 12. 1999 do I. pracovnej kategórie zaradené zamestnania so sústavným a prevažným výkonom rizikových prác (sp. zn. 9So/175/2016, Najvyšší súd SR, 2018) a podľa § 14 ods. 4 sa za dobu pred 1. 1. 2000 ako zamestnanie I. pracovnej kategórie hodnotí aj služba vojakov z povolania (sp. zn. 10So/85/2012, Najvyšší súd SR, 2013; sp. zn. 7Sk/14/2021, Najvyšší správny súd SR, 2022).

Spornou otázkou je vzťah § 274 ods. 1 ku kategóriám funkcií vojakov a policajtov. V jednej veci súd neakceptoval konštrukciu, že § 274 ods. 1 treba aplikovať aj na kategórie funkcií, pretože žiadne ustanovenie zákona neupravuje nároky z kategórií funkcií a zákonodarca nároky z § 274 ods. 1 presne špecifikoval; navrhovateľ naproti tomu tvrdil, že bez takého výkladu by ustanovenie bolo pre výsluhových dôchodcov nepoužiteľné a diskriminačné (sp. zn. 10So/68/2012, Najvyšší súd SR, 2013). V inej veci Sociálna poisťovňa odmietla hodnotiť doby služby započítané pre výsluhový príspevok, keďže navrhovateľ získal v I. kategórii funkcií menej ako 20 rokov; ten sa dovolával § 60 ods. 2, § 255 ods. 5 a § 274 i § 175 zákona č. 100/1988 Zb. (sp. zn. 9So/79/2016, Najvyšší súd SR, 2018). Z dostupných úryvkov konečné stanovisko najvyššieho súdu k tejto otázke jednoznačne nevyplýva; v jednej veci najvyšší súd potvrdil zrušenie rozhodnutia Sociálnej poisťovne opretého o rozhodnutie Ministerstva vnútra SR (sp. zn. 1So/2/2015, Najvyšší súd SR, 2016), v inej uznal odvolanie Sociálnej poisťovne za dôvodné (sp. zn. 9So/176/2015, Najvyšší súd SR, 2017).

Jednotne sa posudzuje štúdium na vojenskej strednej odbornej škole: prvý a druhý ročník nebol zaradený do I. ani II. kategórie funkcií, a to ani na základe splnomocnenia ministra obrany podľa § 130 ods. 2 zákona č. 100/1988 Zb., preto sa pri nároku na zníženie dôchodkového veku podľa § 274 ods. 1 nezohľadňuje (sp. zn. 7Sk/14/2021, Najvyšší správny súd SR, 2022; sp. zn. 9So/214/2016, Najvyšší súd SR, 2018). Pri dobách z osobitného systému treba rozlišovať výsluhový dôchodok od výsluhového príspevku, ktorý sa síce za výsluhový dôchodok považuje, nie je však dôchodkom priznaným podľa § 39 osobitného zákona (sp. zn. 9So/79/2016, Najvyšší súd SR, 2018).

Odsek 2 garantuje, že suma dôchodku priznaného podľa odseku 1 nebude nižšia ako podľa predpisov účinných do 31. 12. 2003. Súd potvrdil ako zákonný postup Sociálnej poisťovne, ktorá priznala starobný dôchodok za použitia § 65, § 66 ods. 3 a § 274 ods. 1 a 2 so správne určenými osobnými vymeriavacími základmi a osobným mzdovým bodom, pričom takto určený dôchodok tvorí aj základ pri súbehu s vdovským dôchodkom (sp. zn. 10So/6/2017, Najvyšší súd SR, 2018). Dôchodok sa v týchto prípadoch určuje podľa § 274 v spojení s § 82 a § 293ce s prihliadnutím na § 21 ods. 1 zákona č. 100/1988 Zb. (sp. zn. 9So/176/2015, Najvyšší súd SR, 2017). Pri dobách v inom členskom štáte sa § 274 ods. 1 aplikuje popri čl. 57 nariadenia (ES) č. 883/2004 (sp. zn. 9So/175/2016, Najvyšší súd SR, 2018); bližšie závery k tomu úryvky neobsahujú.

Na čo si dať pozor

  • Overiť, ktoré znenie § 274 ods. 1 sa na vec vzťahuje: do 30. 6. 2015 sa nároky „priznávali do 31. decembra 2023“, od 1. 7. 2015 sa „zachovávajú“.
  • Znížený dôchodkový vek sa posudzuje podľa § 21 a § 174 zákona č. 100/1988 Zb.; podmienky najmenej 25 rokov zamestnania a predpísanej doby v kategórii musia byť splnené súčasne k požadovanému dňu priznania.
  • Rozlišovať pracovné kategórie podľa rezortných zoznamov vydaných pred 1. 6. 1992 od kategórií funkcií vojakov a policajtov; rozsah § 274 ods. 1 vo vzťahu ku kategóriám funkcií je sporný.
  • Doba štúdia v prvých dvoch ročníkoch vojenskej strednej odbornej školy sa do I. ani II. kategórie funkcií nezapočítava.
  • U bývalých vojakov a policajtov si vyžiadať potvrdenie MO SR alebo MV SR o dobách a kategóriách funkcií a overiť, či poberajú výsluhový dôchodok alebo len výsluhový príspevok.
  • Pri preskúmaní sumy dôchodku skontrolovať porovnanie so sumou podľa predpisov do 31. 12. 2003 (§ 274 ods. 2) vrátane § 66 ods. 3, a to aj pri určovaní základu vdovského alebo vdoveckého dôchodku.
  • Rozhodnutie Sociálnej poisťovne spravidla odkazuje súhrnne na § 65 a § 274 ods. 1 spolu s § 21 a § 174 zákona č. 100/1988 Zb.; v žalobe treba konkrétne označiť, ktorá podmienka bola podľa žalobcu splnená.

Citované rozhodnutia

Súvisiace ustanovenia: § 65 zákona o sociálnom poistení, § 66 ods. 3 zákona o sociálnom poistení, § 255 ods. 5 zákona o sociálnom poistení, § 21 zákona č. 100/1988 Zb., § 174 zákona č. 100/1988 Zb., § 14 zákona č. 100/1988 Zb., výsluhový dôchodok, dôchodkový vek

Zhrnutie vygenerovala AI len z citovaných rozhodnutí; nie je súčasťou zákona ani rozhodnutí a nie je právnou radou. Rozhodujúce je znenie zákona a text rozhodnutí.

Raz týždenne, s potvrdením e-mailom a odhlásením jedným klikom. E-mail použijeme len na tieto upozornenia.

Hľadať v týchto rozhodnutiach

Ďalšie ustanovenia s judikatúrou – zákon o sociálnom poistení

Judikatúra k § 274

378 rozhodnutí

Bez okresných súdov, ktoré majú väčšinou len metadáta · Zobraziť aj okresné súdy