KAUZIS.SK

§ 259 zákona č. 461/2003 Z. z.: Nároky na dávky vzniknuté pred 1. januárom 2004

Znenie ustanovenia podľa aktuálnej časovej verzie predpisu (účinnej od 1. 9. 2026) a 177 rozhodnutí súdov SR, ktoré ho citujú, zoradených podľa súdu (ústavný, najvyšší, krajské…), citovanosti a dátumu.

461/2003 Z. z.

ÔSMA ČASŤ PRECHODNÉ USTANOVENIA

§ 259 Nároky na dávky vzniknuté pred 1. januárom 2004

(1)

V konaniach o nárokoch na dávky a ich výplatu z nemocenského poistenia, dôchodkového zabezpečenia, o nároku na úpravu dôchodku z dôvodu jediného zdroja príjmu, o nárokoch na náhradu škody spôsobenú pracovným úrazom alebo chorobou z povolania, o nároku zamestnanca z pracovného pomeru, ktoré sa uspokojovali z garančného fondu (ďalej len „peňažná náhrada“) a o nároku na podporu v nezamestnanosti, ktoré vznikli pred 1. januárom 2004, o ktorých nebolo do tohto dňa právoplatne rozhodnuté, a o priznaní, odňatí alebo zmene sumy dávky, náhrady škody spôsobenej pracovným úrazom alebo chorobou z povolania alebo podpory v nezamestnanosti za obdobie pred 1. januárom 2004, aj keď o uvedenej dávke, náhrade škody, peňažnej náhrade alebo podpore v nezamestnanosti už bolo právoplatne rozhodnuté, sa rozhodne podľa predpisov účinných do 31. decembra 2003 s odchýlkami ďalej ustanovenými.

(2)

V konaniach o dávkach dôchodkového zabezpečenia, na ktoré nevznikol nárok do 31. decembra 2003 podľa predpisov účinných pred 1. januárom 2005 ( § 259 ods. 1 ) z dôvodu nesplnenia podmienky trvalého pobytu na území Slovenskej republiky a ktoré do 31. decembra 2004 neboli právoplatne skončené, sa rozhodne po 31. decembri 2004 podľa predpisov účinných pred 1. januárom 2004. Podmienka trvalého pobytu na území Slovenskej republiky sa od 1. januára 2005 považuje za splnenú. O dávkach dôchodkového zabezpečenia podľa prvej vety, ktoré neboli priznané a o ktorých bolo do 31. decembra 2004 právoplatne rozhodnuté, sa rozhodne znovu na žiadosť poistenca.

Citácia§ 259 zákona č. 461/2003 Z. z. zákon o sociálnom poistení v znení účinnom od 1. 9. 2026 · https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/461-2003/paragraf-259
Spýtať sa AIChatGPTClaudePerplexity
Znenie účinné od 1. 9. 2026, zdroj Slov-LexUstanovenie na Slov-LexZáväzné znenie (PDF)JSONPoslať e-mailom
Všetky časové verzie a novely (156)

Porovnať dve znenia celého predpisu

Odkazujú naň: § 293ds

Výklad v judikatúrezhrnutie AI z 11 rozhodnutí, 2026-10-30

Čo k § 259 hovoria súdy

Ustanovenie § 259 zákona č. 461/2003 Z. z. je prechodnou kolíznou normou, ktorá určuje, že o nárokoch na dávky z nemocenského poistenia, dôchodkového zabezpečenia, náhrady škody z pracovného úrazu, peňažnej náhrady z garančného fondu a podpory v nezamestnanosti, ktoré vznikli pred 1. januárom 2004 a o ktorých nebolo do tohto dňa právoplatne rozhodnuté, sa rozhoduje podľa predpisov účinných do 31. decembra 2003, teda najmä podľa zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení. V praxi má zásadný význam pri dodatočne podaných žiadostiach o starobný dôchodok osôb, ktorým vznikol nárok ešte za účinnosti zákona č. 100/1988 Zb., a to tak pre určenie rozhodného hmotného práva, ako aj pre otázku, ktorý orgán je príslušný o nároku rozhodnúť.

Súdy zhodne vychádzajú z toho, že § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. zakladá povinnosť rozhodnúť o nárokoch vzniknutých pred 1. januárom 2004, o ktorých nebolo právoplatne rozhodnuté, podľa predpisov účinných do 31. decembra 2003 „s odchýlkami ďalej ustanovenými“. Najvyšší súd SR túto zásadu formuloval opakovane (sp. zn. 9So/157/2014, Najvyšší súd SR, 2016; sp. zn. 10So/35/2015, Najvyšší súd SR, 2016; sp. zn. 2Komp/1/2019, Najvyšší súd SR, 2019). Najvyšší správny súd SR z nej vyvodil, že ustanovenie ukladá Sociálnej poisťovni vždy skúmať, či nárok na dôchodok nevznikol ešte pred 1. januárom 2004; ak žiadateľ dovŕšil dôchodkový vek podľa zákona č. 100/1988 Zb. pred týmto dňom a po ňom nepretržite nepracoval, musí sa o nároku vrátane jeho výšky rozhodnúť podľa zákona č. 100/1988 Zb., nie podľa § 65 a nasl. zákona č. 461/2003 Z. z. (sp. zn. 7Ssk/26/2024, Najvyšší správny súd SR, 2025). V tejto veci Sociálna poisťovňa pôvodne priznala dôchodok podľa nového zákona a až po neskoršej žiadosti o prepočet a pod vplyvom judikatúry zmenila postup, čo súd výslovne zaznamenal.

Druhou ustálenou tézou je, že nárok vzniknutý podľa zákona č. 100/1988 Zb. nezaniká uplynutím času (§ 1 ods. 2 zákona č. 100/1988 Zb.) a zostáva zachovaný podľa § 175 zákona č. 100/1988 Zb. v spojení s § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. Na tom nič nemení okolnosť, že poistenec požiadal o priznanie a výplatu dôchodku až neskôr, napríklad žiadosťou z roku 2013 so spätným priznaním od roku 2010 (sp. zn. 9So/157/2014, Najvyšší súd SR, 2016; sp. zn. 10So/95/2014, Najvyšší súd SR, 2015; sp. zn. 9So/71/2015, Najvyšší súd SR, 2017). Rozhodujúci je teda deň splnenia podmienok nároku podľa § 132 ods. 1 písm. a) zákona č. 100/1988 Zb., nie deň podania žiadosti.

Najpočetnejšiu skupinu tvoria spory bývalých vojakov z povolania a policajtov, ktorí poberajú výsluhový dôchodok alebo výsluhový príspevok a dodatočne žiadajú Sociálnu poisťovňu o starobný dôchodok. Súdy dôsledne rozlišujú: ak nárok na starobný dôchodok vznikol pred 1. januárom 2004 podľa zákona č. 100/1988 Zb. a žiadateľ nesplnil podmienku nepretržitého trvania zamestnania od vzniku nároku do 31. decembra 2003 podľa § 261 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z., Sociálna poisťovňa nie je príslušná o žiadosti rozhodnúť a právomoc patrí orgánu sociálneho zabezpečenia Ministerstva vnútra SR alebo Ministerstva obrany SR podľa § 142 ods. 4 písm. b) zákona č. 100/1988 Zb. (sp. zn. 10So/95/2014, Najvyšší súd SR, 2015; sp. zn. 1So/62/2014, Najvyšší súd SR, 2015; sp. zn. 10So/35/2015, Najvyšší súd SR, 2016; sp. zn. 9So/71/2015, Najvyšší súd SR, 2017). Sociálna poisťovňa v takých prípadoch žiadosť zamieta s odkazom na § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. a § 142 ods. 4 písm. b) zákona č. 100/1988 Zb. a postupuje ju príslušnému rezortnému orgánu; najvyšší súd tento postup aprobuje a odkazuje na svoju skoršiu rozhodovaciu prax (sp. zn. 10So/95/2014, Najvyšší súd SR, 2015). V jednej veci krajský súd zamietavé rozhodnutie zrušil, najvyšší súd však rozsudok zmenil a rozhodnutie Sociálnej poisťovne vydané podľa § 259 ods. 1 a § 274 zákona č. 461/2003 Z. z. a § 21 ods. 1 zákona č. 100/1988 Zb. potvrdil (sp. zn. 9So/87/2015, Najvyšší súd SR, 2017). Rovnako postupoval aj vo veci, kde krajský súd nárok posúdil odlišne (sp. zn. 9So/157/2014, Najvyšší súd SR, 2016).

Otázka príslušnosti sa dostala aj pred kompetenčný senát. Rezortný orgán namietal, že zo samotného nesplnenia podmienky nepretržitého zamestnania podľa § 259 ods. 1 a § 261 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. nevyplýva nepríslušnosť Sociálnej poisťovne; krajský súd aj najvyšší súd pritom predtým vychádzali práve z opačného záveru (sp. zn. 2Komp/1/2019, Najvyšší súd SR, 2019). Z dostupných úryvkov nie je zrejmé, ako kompetenčný senát spor rozhodol, preto výsledok nemožno z týchto podkladov doložiť.

Pokiaľ ide o výšku dávky, podľa § 259 ods. 1 sa dôchodok vyčísľuje podľa zákona č. 100/1988 Zb. s odchýlkami podľa zákona č. 461/2003 Z. z., najmä s úpravou priemerných zárobkov za roky 1996 až 2000 podľa § 293k a so zvýšením za doby služby v I. a II. kategórii funkcií podľa § 22 zákona č. 100/1988 Zb. (sp. zn. 7Ssk/26/2024, Najvyšší správny súd SR, 2025). Sociálna poisťovňa v takýchto prípadoch priznáva dôchodok podľa § 21 zákona č. 100/1988 Zb. v spojení s § 114 ods. 1, § 259 ods. 1 a § 293k zákona č. 461/2003 Z. z. a následne ho zvyšuje podľa § 82 (sp. zn. 10So/59/2015, Najvyšší súd SR, 2016). Pri dávkach s medzinárodným prvkom sa § 259 ods. 1 a § 261 ods. 1 uplatňujú spolu s čl. 33 ods. 2 Dohovoru o invalidných, starobných a pozostalostných dávkach č. 128 (sp. zn. 9So/57/2016, Najvyšší súd SR, 2018).

Podľa predpisov účinných do 31. decembra 2003 sa hodnotia aj doby zamestnania a náhradné doby. Najvyšší súd považoval za súladné so zákonom hodnotenie časti doby štúdia v III. pracovnej kategórii, keďže podľa § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. v spojení s § 14 ods. 3 zákona č. 101/1964 Zb., § 14 ods. 1 branného zákona č. 92/1949 Sb. a vyhlášky č. 21/1958 Sb. bolo možné povoliť dobrovoľný vstup do vojska najskôr od 1. januára roku, v ktorom občan dovŕšil 17 rokov (sp. zn. 9So/175/2016, Najvyšší súd SR, 2018).

K § 259 ods. 2 (nároky, ktoré nevznikli pre nesplnenie podmienky trvalého pobytu) úryvky z predložených rozhodnutí neobsahujú žiadne závery, preto k jeho výkladu nemožno z týchto podkladov nič doložiť.

Na čo si dať pozor

  • Pri každej žiadosti o starobný dôchodok si overte, či žiadateľ nesplnil podmienky nároku podľa zákona č. 100/1988 Zb. už pred 1. januárom 2004; v takom prípade sa nárok aj jeho výška posudzujú podľa starých predpisov bez ohľadu na deň podania žiadosti.
  • Nárok vzniknutý podľa zákona č. 100/1988 Zb. nezaniká uplynutím času, dodatočná žiadosť však ovplyvňuje len začiatok výplaty, nie rozhodné právo.
  • U poberateľov výsluhového dôchodku alebo výsluhového príspevku skúmajte podmienku nepretržitého trvania zamestnania od vzniku nároku do 31. decembra 2003 podľa § 261 ods. 1; pri jej nesplnení nie je príslušná Sociálna poisťovňa, ale orgán sociálneho zabezpečenia ministerstva.
  • Zamietnutie žiadosti Sociálnou poisťovňou pre nepríslušnosť neznamená zánik nároku; žiadosť má byť postúpená príslušnému rezortnému orgánu.
  • Pri vyčíslení dôchodku podľa starých predpisov kontrolujte uplatnenie odchýlok zákona č. 461/2003 Z. z., najmä úpravu zárobkov podľa § 293k a zvýšenia podľa § 82.
  • Doby zamestnania, štúdia a vojenskej služby sa pri nárokoch podľa § 259 ods. 1 hodnotia podľa predpisov účinných do 31. decembra 2003 vrátane pracovných kategórií a kategórií funkcií.
  • Ak Sociálna poisťovňa priznala dôchodok podľa § 65 a nasl. zákona č. 461/2003 Z. z. napriek vzniku nároku pred rokom 2004, zvážte žiadosť o prepočet; súdy takýto postup považujú za rozporný s § 259 ods. 1.

Citované rozhodnutia

Súvisiace ustanovenia: § 261 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z., § 274 zákona č. 461/2003 Z. z., § 293k zákona č. 461/2003 Z. z., § 65 zákona č. 461/2003 Z. z., § 82 zákona č. 461/2003 Z. z., § 132 ods. 1 zákona č. 100/1988 Zb., § 142 ods. 4 písm. b) zákona č. 100/1988 Zb., § 175 zákona č. 100/1988 Zb.

Zhrnutie vygenerovala AI len z citovaných rozhodnutí; nie je súčasťou zákona ani rozhodnutí a nie je právnou radou. Rozhodujúce je znenie zákona a text rozhodnutí.

Raz týždenne, s potvrdením e-mailom a odhlásením jedným klikom. E-mail použijeme len na tieto upozornenia.

Hľadať v týchto rozhodnutiach

Ďalšie ustanovenia s judikatúrou – zákon o sociálnom poistení

Judikatúra k § 259

177 rozhodnutí

Bez okresných súdov, ktoré majú väčšinou len metadáta · Zobraziť aj okresné súdy