KAUZIS.SK
RozsudokNajvyšší súd SR25. 1. 2021plný textcitované 1×

Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 1Szak/3/2021 z 25. 1. 2021

CitáciaRozsudok Najvyššieho súdu SR z 25. januára 2021, sp. zn. 1Szak/3/2021, ECLI:SK:NSSR:2021:1020201485.1

Text rozhodnutia

Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 1Szak/3/2021
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1020201485
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 01. 2021
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Igor Belko
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2021:1020201485.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Igora Belka a členov
senátu Ing. JUDr. Miroslava Gavalca, PhD. a JUDr. Mariána Trenčana, v právnej veci žalobcu: W. X. D.,
nar. XX.XX.XXXX, štátny príslušník Marockého kráľovstva, bez dokladu totožnosti, aktuálne pobytom:
Útvar policajného zaistenia pre cudzincov Medveďov, právne zastúpený: Centrum právnej pomoci, so
sídlom Račianska 1523/71, P.O.BOX 18, 810 05 Bratislava, proti žalovanému: Mobilná jednotka PZ
Bratislava, Regrútska 4, 812 72 Bratislava, o správnej žalobe vo veciach zaistenia, o kasačnej sťažnosti
žalovaného proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave č. k. 8Sa/101/2020-26 zo dňa 2. novembra 2020,
takto

r o z h o d o l :

Najvyšší súd Slovenskej republiky kasačnú sťažnosť z a m i e t a.

Žalobcovi p r i z n á v a právo na úplnú náhradu trov kasačného konania voči žalovanému.

o d ô v o d n e n i e :

I.
Priebeh a výsledky administratívneho konania

1. Žalovaný rozhodnutím č. PPZ-HCP-BA5-75-017/2020-AV zo dňa 12.08.2020 (ďalej len
„preskúmavané rozhodnutie") rozhodol o zaistení sťažovateľa podľa ustanovenia § 88 ods. 1 písm. b)
zákona č. 404/2011 Z.z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov (ďalej len „zák. č. 404/2011 Z.z.") na účel výkonu administratívneho vyhostenia. Zároveň podľa
§ 88 ods. 4 zák. č. 404/2011 Z.z. stanovil dĺžku doby zaistenia na čas nevyhnutne potrebný, najviac do
12.11.2020.

2. V odôvodnení najmä uviedol, že dňa 11.08.2020 boli na moste Lafranconi (Bratislava), zadržané dve
osoby mužského pohlavia, ktoré mali vystúpiť z kamióna. Boli bez dokladu totožnosti a tvrdili, že sú
príslušníci Marockého kráľovstva. Vzniklo podozrenie, že sa na území Slovenskej republiky zdržiavajú
neoprávnene a boli predvedení pred žalovaného. Lustráciami v informačných systémoch Policajného
zboru bolo zistené, že žalobca nedisponuje oprávnením k zdržiavaniu sa na území SR a schengenského
priestoru. Z uvedeného dôvodu žalovaný podľa ust. § 82 ods. 1 písm. b) zák. č. 404/2011 Z.z. vydal dňa
11.08.2020 rozhodnutie o administratívnom vyhostení, vedené pod č. PPZ-HCP-BA5-75-014/2020-AV,
bez určenia lehoty na vycestovanie a s vylúčením odkladného účinku.

3. Dňa 11.08.2020 bola so žalobcom spísaná zápisnica o vyjadrení účastníka konania v zmysle ust.
§ 22 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov (ďalej len
„správny poriadok") vedená pod číslom PPZ-HCP-BA5-75-012/2020-AV, v ktorej uviedol, že nedisponuje
dostatočnými finančnými prostriedkami, na území SR nemá zabezpečené žiadne ubytovanie a že



Marocké kráľovstvo je krajina, v ktorej mu nehrozí žiadne nebezpečenstvo. Z uvedeného dôvodu mu
žalovaný alternatívu voči jeho zaisteniu uložiť nemohol.

4. K stanovenej dobe zaistenia uviedol, že túto môže skrátiť, pričom presná doba sa určiť nedá,
keďže závisí od viacerých neovplyvniteľných faktorov. Uviedol, že bude v spolupráci s ÚPZC Medveďov
vykonávať všetky potrebné úkony smerujúce k vyhosteniu žalobcu z územia SR, pričom v konkrétnom
prípade pôjde hlavne o overenie totožnosti a následné vybavenie cestovného dokladu, potrebného k
výkonu administratívneho vyhostenia, bude sa zabezpečovať pokrytie nákladov na samotné vyhostenie,
materiálne a aj personálne zabezpečenie prepravy žalobcu. Doba zaistenia je priamo úmerná dobe
potrebnej k vybaveniu všetkých nevyhnutných náležitostí k reálnemu fyzickému vyhosteniu žalobcu do
domovskej krajiny, počas ktorej bude žalovaný postupovať v zmysle ust. § 90 ods. 1 písm. d) zák. č.
404/2011 Z.z. a v prípade, že zistí nové skutočnosti bude postupovať tak, aby žalobcovi nevznikla jeho
zaistením žiadna bezdôvodná ujma.

II.
Konanie na krajskom súde

5. Dňa 22.10.2020 bola Krajskému súdu v Bratislave (ďalej len „krajský súd") doručená správna žaloba
žalobcu vo veci zaistenia voči preskúmavanému rozhodnutiu, ktorou sa domáhal jeho zrušenia a svojho
prepustenia zo zaistenia.

6. V správnej žalobe uviedol najmä, že
- v preskúmavanom rozhodnutí chýba úvaha žalovaného k stanoveniu dĺžky doby zaistenia, ktorá by
obsahovala konkrétne dôvody a úkony, ktoré je v jej rámci potrebné vykonať;
- s poukazom na rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 10Sza/4/2012 a rozsudok
Mestského súdu v Prahe, sp. zn. 7AA/50/2011 zo dňa 14.03.2011, ak žalovaný nezdôvodnil dĺžku doby
zaistenia, ide o podstatnú vadu, ovplyvňujúcu zákonnosť celého rozhodnutia;
- s poukazom na rozsudok Najvyššieho súdu sp. zn. 1SZa/4/2015 akékoľvek zaistenie cudzinca musí
trvať čo najkratšiu dobu a to len dovtedy, pokiaľ sú s náležitou starostlivosťou účinné úkony smerujúce
k vyhosteniu;
- s poukazom na rozsudok Najvyššieho súdu sp. zn. 10SZa/4/2015 je správny orgán povinný zdôvodniť,
prečo je potrebná stanovená dĺžka zaistenia a to najmä s poukazom na administratívne úkony, ktoré
bude potrebné za účelom administratívneho vyhostenia žalobcu vykonať.

7. Krajský súd v konaní podľa ust. § 221 a nasl. S.s.p. pri neformálnom posudzovaní žaloby (§ 206 ods. 3
S.s.p.) dospel k záveru o potrebe zrušiť preskúmavané rozhodnutie a nariadil bezodkladné prepustenie
sťažovateľa zo zaistenia z nasledujúcich dôvodov:
- vzhľadom k poznatkom, ktoré žalovaný výsluchom sťažovateľa (zápisnice o podaní vyjadrenia
účastníka konania pod číslom PPZ-HCP-BA5-75-012/2020-AV dňa 11.08.2020) získal, bol povinný
pomenovať a konkretizovať úkony, ktoré treba za účelom zistenia totožnosti a zabezpečenia dokladu
totožnosti sťažovateľa vykonať, či naznačiť doplnenie ktorých najnevyhnutnejších informácií je potrebné
a prečo zaobstarať, ako aj vyťažiť sťažovateľa k bližšiemu pomenovaniu jeho následného správania po
eventuálnom prepustení zo zaistenia a pod.;
- žalovaný neprezentoval dôvody, z ktorých vychádzal pri závere o nevyhnutnosti zaistenia žalobcu
korektne s existujúcim skutkovým stavom;
- odôvodnenie dĺžky zaistenia nespĺňa základné atribúty odôvodnenia časového hľadiska zaistenia,
priamo nadväzujúceho na počet a charakter úkonov, ktoré je treba v konkrétnom časovom horizonte
vykonať;
- na odôvodnenie dĺžky zaistenia nepostačuje všeobecný odkaz na materiálne ako aj personálne
zabezpečenie prepravy žalobcu, zabezpečovanie pokrytia nákladov na vyhostenie ako aj
zabezpečovanie cestovného dokladu nutného k reálnemu vyhosteniu žalobcu, ale tie úkony je potrebné
konkretizovať napr. postupom pri vybavovaní cestovného dokladu žalobcu cez konzulárny úrad,
predpokladané časové hľadiská jeho vybavenia, možné prekážky zo strany krajiny pôvodu, spolupráca
žalobcu a pod.

III.
Konanie na kasačnom súde



A)
8. Proti rozsudku krajského súdu, uvedenému v záhlaví tohto rozhodnutia, žalovaný (ďalej aj ako
„sťažovateľ") v zákonnej lehote podal kasačnú sťažnosť z dôvodu uvedeného v § 440 ods. 1 písm. g)
S.s.p., t.j. krajský súd rozhodol na základe nesprávneho právneho posúdenia veci.

9. Sťažovateľ v nasledujúcich sťažnostných bodoch v súlade s § 445 ods. 1 písm. c) S.s.p. najmä uviedol,
že
- pristupoval k žalobcovi na základe individuálneho prístupu;
- uviedol dôvody, pre ktoré sa rozhodol určiť predmetnú lehotu zaistenia žalobcovi a to, že uvedená doba
zaistenia je nevyhnutná, počas ktorej sťažovateľ vykoná všetky dostupné úkony smerujúce k vyhosteniu
žalobcu z územia Slovenskej republiky;
- doba zaistenia sa môže skrátiť, pričom presná doba zaistenia sa nedá presne určiť, nakoľko závisí od
viacerých neovplyvniteľných faktorov, ako aj spolupráce žalobcu so sťažovateľom;
- sťažovateľ v spolupráci s ÚPZC, bude vykonávať všetky potrebné úkony smerujúce k vyhosteniu
žalobcu z územia Slovenskej republiky, pričom v tomto konkrétnom prípade pôjde hlavne o
overenie totožnosti a následne vybavenie cestovného dokladu potrebného k výkonu administratívneho
vyhostenia, zabezpečenie pokrytia nákladov na vyhostenie, materiálne a personálne zabezpečenie
prepravy;
- sťažovateľ nevykonáva úkony spojené s realizáciou vyhostenia, môže sa teda vo svojom rozhodnutí
oprieť len o informácie, ktoré poskytuje ÚPZC, že tieto s cudzincom bude vykonávať po jeho zaistení;
- presnú dĺžku doby, za akú je možné overiť totožnosť žalobcu, možno len predpokladať a vychádzať z
doterajšej praxe, pretože súvisí tak ako so spoluprácou cudzinca, tak aj so spoluprácou Zastupiteľského
úradu domovskej krajiny, ktorá sa v tomto prípade nenachádza na území Slovenskej republiky;
- nie je možné reálne presne určiť, v akej lehote budú zabezpečené prostriedky slúžiace na vyhostenie
žalobcu a taktiež materiálne prostriedky, ako aj personálne;
- riadiac sa jednotlivými dôkazmi a úvahami, ako aj poznatkami aplikačnej praxe, stanovil lehotu zaistenia
žalobcu len do 12.11.2020;
- ku dňu podania kasačnej sťažnosti neeviduje žiadnu informáciu z ÚPZC o nereálnosti realizácie
administratívneho vyhostenia;
- v preskúmavanom rozhodnutí je dobre vystihnutá podstata veci a sťažovateľ ho v odôvodnení
nezaťažoval bezvýznamnými údajmi a úvahami, ktoré by ho robili nezrozumiteľným;
- krajský súd sa napadnutým rozsudkom odklonil od rozhodovacej praxe iného sudcu Krajského súdu v
Bratislave v rovnakej veci, rozhodnutej v ten istý deň (rozsudok sp. zn. 4Sa/100/2020).
10. Záverom navrhol, aby kasačný súd zmenil napadnutý rozsudok tak, že preskúmavané rozhodnutie
potvrdí a nariadi ponechanie žalobcu v zaistení.

11. Žalobca sa ku kasačnej sťažnosti nevyjadril.

IV.
Právny názor Najvyššieho súdu

12. Senát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky konajúci ako kasačný súd (§ 438 ods. 2 S.s.p.)
predovšetkým postupom podľa § 452 ods. 1 v spojení s § 439 S.s.p. preskúmal prípustnosť kasačnej
sťažnosti a z toho vyplývajúce možné dôvody jej odmietnutia. Po zistení, že kasačnú sťažnosť podal
sťažovateľ v skrátenej lehote včas (§ 443 ods. 2 písm. b/ S.s.p.) s prihliadnutím na neformálnosť
posudzovania kasačnej sťažnosti (§ 453 ods. 2 v spojení s § 206 ods. 3 S.s.p.) preskúmal napadnutý
rozsudok krajského súdu spolu s konaním, ktoré predchádzalo jeho vydaniu, a jednomyseľne (§ 3 ods.
9 zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch) dospel k záveru, že kasačnú sťažnosť je potrebné zamietnuť.

13. Rozhodol bez nariadenia pojednávania (§ 455 S.s.p.) s tým, že deň vyhlásenia rozhodnutia bol
zverejnený na úradnej tabuli súdu a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky.
Rozsudok bol verejne vyhlásený dňa 26. januára 2021 (§ 137 ods. 4 v spojení s § 452 ods. 1 S.s.p.).

Podľa § 88 ods. 1 písm. b) zák. č. 404/2011 Z.z. policajt je oprávnený zaistiť štátneho príslušníka tretej
krajiny na účel výkonu administratívneho vyhostenia alebo výkonu trestu vyhostenia.

Podľa § 88 ods. 4 zák. č. 404/2011 Z.z. štátny príslušník tretej krajiny môže byť zaistený na čas
nevyhnutne potrebný, najviac na šesť mesiacov. Policajný útvar je oprávnený počas tohto obdobia



opakovane predĺžiť zaistenie štátneho príslušníka tretej krajiny, pričom celkový čas zaistenia nesmie
presiahnuť šesť mesiacov. Ak možno predpokladať, že napriek vykonaným úkonom potrebným na výkon
administratívneho vyhostenia alebo trestu vyhostenia štátneho príslušníka tretej krajiny sa tento výkon
predĺži z dôvodu, že štátny príslušník tretej krajiny dostatočne nespolupracuje, alebo z dôvodu, že mu
zastupiteľský úrad nevydal náhradný cestovný doklad v lehote podľa prvej vety, môže policajný útvar
rozhodnúť, a to aj opakovane, o predĺžení lehoty zaistenia, pričom celková doba predĺženia lehoty
zaistenia nesmie presiahnuť 12 mesiacov. Lehotu zaistenia nemožno predĺžiť, ak ide o rodinu s deťmi
alebo zraniteľnú osobu. Štátny príslušník tretej krajiny je zaistený dňom vydania rozhodnutia o zaistení.

14. Kasačný súd predovšetkým poukazuje na to, že Správny súdny poriadok kladie na vymedzenie
sťažnostných bodov prísne nároky (§ 440 ods. 1) pričom je upravené aj časové rozpätie v rámci ktorého
je možné meniť a dopĺňať sťažnostné body, a to len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti. Z
kasačnej sťažnosti musí byť jasné nielen to, z akých dôvodov sa rozhodnutie krajského súdu napadá, ale
sťažovateľ musí uviesť aj to, na základe akých skutočností má za to, že tento dôvod kasačnej sťažnosti
je daný, pritom nestačí len označenie domnelých vád rozhodnutia, z ktorých nevyplýva, ktorý dôvod
kasačnej sťažnosti má na mysli.

15. Predmetom kasačnej sťažnosti bol rozsudok krajského súdu, ktorým bolo zrušené preskúmavané
rozhodnutie (o zaistení sťažovateľa), a to najmä s poukazom na nedostatočné odôvodnenie stanovenej
doby zaistenia. V tejto súvislosti sťažovateľ v kasačnej sťažnosti uviedol, že k žalobcovi pristupoval
na základe individuálneho prístupu a stanovenú dobu zaistenia odôvodnil, pričom ďalej iba zopakoval
dôvody už uvedené v preskúmavanom rozhodnutí.

16. Kasačný súd vyššie uvedený sťažnostný bod vyhodnotil ako nedôvodný. Z obsahu preskúmavaného
rozhodnutia vyplynulo, že dĺžku zaistenia sťažovateľ určil najviac do 12.11.2020, čo sú tri mesiace
obmedzenia osobnej slobody zaisteného cudzinca, pričom argumentoval tým, že vykoná všetky
dostupné úkony smerujúce k vyhosteniu žalobcu, pôjde hlavne o overenie totožnosti a následne
vybavenie cestovného dokladu, materiálne a personálne zabezpečenie prepravy.

17. Lehotu zaistenia je potrebné určiť presne a výstižne. Z formulácie zákona, že cudzinec môže
byť zaistený „na čas nevyhnutne potrebný", je tiež potrebné vyvodiť, že dĺžka zaistenia musí byť tiež
náležite odôvodnená existujúcimi skutočnosťami v konkrétnom prípade, ktoré odôvodňujú takýto čas
nevyhnutne potrebný na zaistenie cudzinca. Žalovaný je povinný odôvodniť dĺžku doby zaistenia, najmä
tiež (nie však výlučne- pozn. kasačného súdu) pokiaľ využije maximálnu dobu zaistenia, v danom
prípade až na 12 mesiacov. Inak by sa jednalo o také pochybenie, je podstatnou vadou ovplyvňujúcou
zákonnosť rozhodnutia ako celku, pretože doba zaistenia je esenciálnou zložkou inštitútu zaistenia
(rozsudky Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 1Szak/2/2020, sp. zn. 1Szak/4/2020, sp. zn.
1Szak/21/2018 a rozsudok Mestského súdu v Prahe sp. zn. 7AA/50/2011 zo dňa 14. marca 2011).

18. V tejto súvislosti kasačný súd zdôrazňuje, že správny orgán je povinný primerane podrobne
zdôvodniť, prečo je v konkrétnom prípade potrebná pre naplnenie účelu zaistenia, ktorým je samotná
realizácia administratívneho vyhostenia práve stanovená dĺžka zaistenia. Správny orgán je totiž v rámci
rozhodovania o zaistení povinný presvedčiť, že zaistením osoby sa skutočne sleduje naplnenie účelu
zaistenia, vyplývajúceho z príslušných zákonných ustanovení a že rozhodnutím o zaistení nedošlo k
neprimeranému zásahu do práv účastníka, chránených inými právnymi predpismi.

19. Aj také všeobecné konštatovanie ako je „overenie totožnosti a vybavenie cestovného dokladu" je
možné v konkrétnom prípade /v súlade so zásadou individuálneho prístupu/ špecifikovať spôsobom /
ak tomu nebránia prípadne iné, zdôvodnené, okolnosti/, ktorý by preskúmavaciemu orgánu /súdu/, s
určitým časovým odstupom /po podaní žaloby, v čase prieskumu/ vyhodnotiť, či odhadom stanovená
doba zaistenia bola nevyhnutne potrebná. Aj keď od orgánu verejnej správy, rozhodujúceho v časovej
tiesni, nemožno očakávať podrobný popis všetkých perspektívnych krokov (od predvedenia cudzinca
na policajný útvar, až po jeho vyhostenie) potrebných k úspešnej realizácii vyhostenia, odôvodnenie
preskúmavaného rozhodnutia v časti o dĺžke doby zaistenia je príliš všeobecné, neposkytujúce
správnemu súdu možnosť posúdiť opodstatnenosť stanovenej doby zaistenia ani preskúmať, či
zaistením žalobcu dochádza k napĺňaniu jeho účelu. Navyše, nakoľko už z povahy zaisťovacieho



dôvodu je zjavné, že účelom zaistenia je administratívne vyhostenie žalobcu, odôvodnenie dĺžky doby
zaistenia v časti týkajúcej sa materiálneho a personálneho zabezpečenia prepravy, resp. pokrytia
nákladov vyhostenia, v podstate iba deklaruje naplnenie účelu zaistenia. Na povinnosť odôvodniť dĺžku
doby zaistenia riadne a dostatočne konkrétnym spôsobom nemá žiadny vplyv ani formulácia výroku
rozhodnutia: „na čas nevyhnutne potrebný, najviac do ...", ani v texte odôvodnenia zdôraznená povinnosť
skúmať po celý čas zaistenia štátneho príslušníka tretej krajiny, či trvá účel zaistenia. Zároveň je
všeobecnou v kasačnej sťažnosti obsiahnutá zmienka o spolupráci žalobcu so sťažovateľom (prípadne
útvarom policajného zaistenia) ako aj prax, bez uvedenia konkrétnych skutočností, t. j. či žalobca so
sťažovateľom spolupracuje, resp. aké praktické poznatky sťažovateľ pri svojom rozhodovaní aplikoval.

Podľa § 206 ods. 4 S.s.p. pre správny súd je rozhodujúci stav veci v čase vyhlásenia alebo v čase
vydania jeho rozhodnutia.

20. Napokon, s prihliadnutím na povinnosť správneho súdu vychádzať zo skutkového stavu veci v čase
jeho rozhodovania, bolo v záujme sťažovateľa (žalovaného) podporiť svoju argumentáciu o dostatočnej
presvedčivosti svojho rozhodnutia o dôvodnosti zaistenia žalobcu na konkrétnu dobu pre naplnenie
jeho účelu, prinajmenšom vo vyjadrení k správnej žalobe, preukázaním správnemu súdu, že sa v
preskúmavanom rozhodnutí hoci iba všeobecne formulované úkony, počas trvania zaistenia skutočne
realizujú (a v akej podobe) a účel zaistenia sa tak skutočne napĺňa. Správny orgán takéto skutočnosti
na podporu svojich tvrdení nezmienil ani v kasačnej sťažnosti podanej už po uplynutí doby zaistenia
žalobcu, kedy už možno aj ex post vyhodnotiť účelnosť a efektívnosť zaistenia v konkrétnom prípade.

Podľa § 90 ods. 1 písm. d) zák. č. 404/2011 Z.z. policajný útvar je povinný skúmať po celý čas zaistenia
štátneho príslušníka tretej krajiny, či trvá účel zaistenia.

Podľa § 90 ods. 2 písm. d) zák. č. 404/2011 Z.z. zariadenie je povinné skúmať po celý čas zaistenia
štátneho príslušníka tretej krajiny, či trvá účel zaistenia.

21. V tejto súvislosti nemožno prihliadnuť na námietku, že príslušný útvar policajného zaistenia
zabezpečujúci realizáciu administratívneho vyhostenia doposiaľ sťažovateľa neinformoval o žiadnej
prekážke vyhostenia. Je potrebné pripomenúť, že povinnosť skúmať po celý čas zaistenia štátneho
príslušníka tretej krajiny, či trvá účel zaistenia zaťažuje v zmysle § 90 ods. 1 písm. d) a ods. 2
písm. d) zák. č. 404/2011 Z.z. rovnako sťažovateľa ako aj útvar policajného zaistenia. Sťažovateľ ako
žalovaný, ktorého rozhodnutie o zaistení sa preskúmava, by mal naopak sám presvedčivo argumentovať
hoci i sprostredkovane dôvodnosť zaistenia resp. využitím poznatkov počas plynutia doby /zaistenia/
preukazovať, že proces administratívneho vyhostenia progresívne napreduje, možno teda dôvodne
očakávať jeho úspešné zavŕšenie a účel zaistenia sa tak plní.

22. Záverom sťažovateľ vytýkal krajskému súdu odklon od rozhodovacej praxe iného sudcu Krajského
súdu v Bratislave v rovnakej veci, rozhodnutej v ten istý deň (rozsudok sp. zn. 4Sa/100/2020). V tejto
súvislosti kasačný súd pripomína, že v zmysle ústavných princípov (čl. 1 ods. 1 veta prvá Ústavy
Slovenskej republiky) pod ustálenou rozhodovacou praxou kasačného je nutné chápať aj doterajšiu
rozhodovaciu činnosť Najvyššieho súdu Slovenskej republiky ako odvolacieho súdu vykonávanú podľa
Piatej časti Občianskeho súdneho poriadku a následne rozhodovaciu činnosť Najvyššieho súdu v zmysle
S.s.p. ako súdu kasačného.
23. Požiadavka právnej istoty a ochrany legitímnych očakávaní (predvídateľnosť rozhodnutia) nezahŕňa
právo na ustálenú judikatúru (napr. rozsudok ESĽP vo veci Unédic c. Francúzsku z 18. decembra
2008, sťažnosť č. 20153/04), avšak prihliadanie na ustálenú judikatúru má význam z hľadiska práva
na dostatočné odôvodnenie rozhodnutia, ktoré musí v prípade odklonu obsahovať aj dostatočné
vysporiadanie sa s konštantnou judikatúrou.

24. V súvislosti s týmto sťažnostným bodom však sťažovateľ poukázal iba na jeden konkrétny rozsudok
krajského súdu, ktorý mal byť vyhlásený v rovnaký deň ako napadnutý rozsudok, čo v zásade
znemožňuje krajskému súdu vysporiadať sa s tam uvedenými odlišnými argumentmi, pričom kasačný
súd v prejednávanej právnej veci neidentifikoval odklon od ustálenej rozhodovacej praxe. Krajský
súd navyše dospel v prejednávanej právnej veci k správnym právnym záverom, ktoré v napadnutom



rozsudku, opierajúc sa o tam citovanú ustálenú rozhodovaciu prax kasačného súdu, aj náležite, jasne
a výstižne odôvodnil.

V.

25. Z uvedených dôvodov dospel kasačný súd k záveru, že krajský súd neporušil zákon, keď
preskúmavané rozhodnutie zrušil a nariadil bezodkladné prepustenie žalobcu, kasačná sťažnosť teda
nie je dôvodná a preto ju v súlade s ust. § 461 S.s.p zamietol.

Podľa § 461 S.s.p. platí, že kasačný súd zamietne kasačnú sťažnosť, ak po preskúmaní zistí, že nie
je dôvodná.

26. O nároku na náhradu trov konania rozhodol kasačný súd podľa § 467 ods. 2 v spojení s § 167 ods. 1
a § 175 ods. 1 S.s.p. tak, že žalobcovi, ako úspešnému účastníkovi konania o kasačnej sťažnosti, priznal
právo na náhradu trov konania. V zmysle § 175 ods. 2 S.s.p. v spojení s dôvodovou správou k § 467
S.s.p. (teleologický výklad) o výške náhrady trov konania bude rozhodnuté samostatným uznesením
krajského súdu.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu riadny opravný prostriedok nie je prípustný.

Citované v ďalších rozhodnutiach

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 8Sa/101/2020

    opravný prostriedok zamietnutý / odmietnutý

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 1020201485