KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Trnava25. 11. 2020plný textcitované 1×

Rozsudok Krajského súdu Trnava sp. zn. 14S/119/2019 z 25. 11. 2020

CitáciaRozsudok Krajského súdu Trnava z 25. novembra 2020, sp. zn. 14S/119/2019, ECLI:SK:KSTT:2020:2019200341.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Trnava
Spisová značka: 14S/119/2019
Identifikačné číslo súdneho spisu: 2019200341
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 11. 2020
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Anita Filová
ECLI: ECLI:SK:KSTT:2020:2019200341.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Trnave, ako súd správny, v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Anity Filovej
a sudcov JUDr. Pavla Lacza a JUDr. Ľubomíra Bundzela v právnej veci žalobcu: Qwiklik s.r.o., so
sídlom Družstevná 1177/8, 945 01 Komárno, IČO : 36 738 913, právne zastúpený : JUDr. Lívia
Kňažiková, advokátka, so sídlom Nám. M. R. Štefánika č. 6, 945 01 Komárno, IČO : 31 167 586 proti
žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica,
o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného číslo : 102181729/2019 zo 17. septembra 2019 takto

r o z h o d o l :

I. Správny súd žalobu z a m i e t a.

II. Žalovanému nárok na náhradu trov konania n e p r i z n á v a.

o d ô v o d n e n i e :

I. Priebeh administratívneho konania

1. Daňový úrad Trnava, pobočka Galanta (ďalej len ako „správca dane") oznámením o daňovej kontrole
zo dňa 22.11.2013 oznámil daňovému subjektu (žalobcovi), že dňa 16.12.2013 začne výkon daňovej
kontroly na dani z pridanej hodnoty za mesiace január, február, apríl, september, december 2011.
Oznámenie daňový subjekt prevzal dňa 9. decembra 2013.

2. Dňa 16.12.2013 sa konalo ústne pojednávanie za prítomnosti konateľa žalobcu, ktorý správcovi dane
odovzdal doklady v zmysle zápisnice o ústnom pojednávaní zo dňa 16.12.2013.

3. Dňa 21.01.2014 sa konalo ústne pojednávanie, predmetom ktorého bolo vyjadrenie sa konateľa
daňového subjektu pána Mária Csente k odberateľským faktúram za zdaňovacie obdobia január, február,
apríl, september a december 2011. Vo vzťahu k zdaňovaciemu obdobiu apríl 2011, ktoré je predmetom
daného správneho súdneho konania, pričom deklarovanými odberateľmi boli ECODIESEL S.R.L., Q. S.,
BAU-OIL Kft., E85 MOTOSPORT Kft., Magyar motosport egyesulet a TRADE HUNGARIA BOOST Kft.
(ďalej aj ako len „deklarovaní dodávatelia") konateľ daňového subjektu, uviedol, že pri pneumatikách
(odberatelia Q. S. a Magyar motosport egyesulet) mali dodávateľa Pneu - sport s.r.o.z Českej republiky,
tovar bol dodaný na Slovensko a potom bol tovar dodaný do Poľska a Maďarska s tým, že prepravu do
Maďarska a Poľska zabezpečovali odberatelia a tovar bol skladovaný v Komárne. Pri tovare „basic oil MP
150/80" uviedol, že dodávateľom bol daňový subjekt HBL s.r.o. Senica, v súčasnosti Slovak Petroleum
s.r.o., ktorý mal v Senici sklady, od nich nakupovali tovar a následne tovar dodávali odberateľovi, pričom
prepravu tovaru vždy zabezpečoval odberateľ, ktorý tovar prebral v Senici.



4. Z obsahu administratívneho spisu vyplýva, že správca dane vykonával konkrétne procesné úkony,
predovšetkým dožiadania, ktoré však so zdaňovacím obdobím apríl 2011 nesúvisí a preto ich správny
súd vo svojom rozsudku neuvádza.

5. Dňa 9. septembra 2014 sa uskutočnilo ústne pojednávanie v prítomnosti konateľa žalobcu,
predmetom ktorého bolo jeho vyjadrenie k rozsahu vymedzenia plnej moci doručenej na Daňový úrad
Nitra, pobočka Komárno dňa 29.7.2014. Zo zápisnice o ústnom pojednávaní zo dňa 04.09.2014 vyplýva,
že konateľ žalobcu na otázku správcu dane, či doručené plnomocenstvo sa týka aj daňovej kontroly
na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobia január, február, apríl, september a december 2011
uviedol, že ide o generálnu plnú moc, ktorá sa vzťahuje aj na daňovú kontrolu na dani z pridanej hodnoty
za predmetné zdaňovacie obdobia s tým, že táto plná moc je udelená advokátke JUDr. L. B..

6. Správca dane vydal dňa 9. septembra 2014 podľa § 61 ods. 1 daňového poriadku rozhodnutie
o prerušení daňovej kontroly odo dňa 10.09.2014 z dôvodu, že je potrebné získať informácie
spôsobom podľa osobitného predpisu - zaslanie žiadosti o medzinárodnú výmenu informácií vo
veci intrakomunitárnych obchodov. Konkrétne išlo o žiadosti o MVI č. 9211401/5/3114060/2014/
koll, č.9211401/5/3311010/2014/koll, č.9211401/53145454/2014/ koll, č.9211401/5/3311850/2014/
koll, č.9211401/5/3879277/2014/koll,č.9211401/5/3880388/ 2014koll,č.9211401/5/3881820/2014/
koll,č.9211401/5/3887830/2014/koll,č.921140/5/3880388/2014/koll, č. 9211401/5/3881820/2014/koll,
č.9211401/5/3887830/2014/koll a č. 9211401/5 /3887815/2014/koll.

7. Správca dane oznámením zo dňa 02.10.2015 oznámil daňovému subjektu, že dňa 30.09.2015
pominuli dôvody, pre ktoré sa daňová kontrola prerušila. Daňová kontrola bola teda prerušená odo dňa
10.09.2014 do 30.09.2015.

8. Výzvou na predloženie dokladov zo dňa 08.10.2015 správca dane postupom podľa § 45 ods. 2 písm.
d) daňového poriadku vyzval daňový subjekt, aby v lehote 8 dní od doručenia výzvy predložil účtovné
doklady a iné doklady preukazujúce hospodárske operácie a účtovné prípady okrem iného vo vzťahu
k spoločnostiam BAU-OIL Kft., ECODIESEL S.R.L. a TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft. (deklarovaní
odberatelia v zdaňovacom období apríl 2011). Výzvu daňový subjekt prevzal dňa 23.11.2015. Na základe
tejto výzvy oznámil správcovi dane, že požadované doklady nemôže predložiť, nakoľko dňa 15.04.2014
bola vykonaná prehliadka iných priestorov, pri ktorej boli tieto doklady odobraté príslušníkmi NAKA.

9. Správca dane rozhodnutím o prerušení daňovej kontroly zo dňa 05.11.2015 pôvodne zamýšľal
opätovne prerušiť výkon daňovej kontroly odo dňa 03.11.2015, avšak z dôvodu, že toto rozhodnutie
nebolo odovzdané na poštovú prepravu v zmysle ustanovenia § 61 ods. 3 daňového poriadku, k
prerušeniu daňovej kontroly zo strany správcu dane nedošlo.

10. Výzvou na predloženie dôkazov zo dňa 18.11.2015 správca dane postupom podľa § 45 ods. 2 písm.
e) daňového poriadku vyzval kontrolovaný daňový subjekt, aby v lehote 8 dní odo dňa doručenia výzvy
predložil dôkazy na preukázanie svojich tvrdení, konkrétne vo vzťahu k zdaňovaciemu obdobiu apríl
2011 doklady týkajúce sa uplatneného oslobodenia od dane pri dodaní tovaru z tuzemska do iného
členského štátu v zmysle ustanovenia § 43 zákona o dani z príjmov na základe faktúr vystavených
odberateľom BAU-OIL Kft., ECODIESEL S.R.L. a TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft., pričom súčasne
správca dane žiadal o vyjadrenie a predloženie dôkazov k následným tvrdeniam, vo vzťahu ku každému
odberateľovi osobitne. Konkrétne mal daňový subjekt uviesť skutočnosti ako, akým spôsobom sa naňho
nakontaktovali odberatelia, kde spoločnosť reálne sídlila, kde uskladňovala tovar, ktorý jej dodávali,
akou činnosťou sa spoločnosť zaoberala, kto za odberateľa komunikoval a akým spôsobom, kto a kde
podpisoval dodacie listy za dodávateľa, za odberateľa, kto prepravu objednal a kto za ňu zaplatil, kto
sa zúčastnil nakládky tovaru za dodávateľa a kto za odberateľa, kto sa zúčastnil vykládky tovaru za
dodávateľa, aj odberateľa, ktorá osoba za jednotlivé spoločnosti tovar prijala, kto konkrétne sumu v
hotovosti prijal a kto konkrétne sumu v hotovosti zaplatil, od koho bol nakúpený tovar, ktorý sa ďalej
fakturoval. Predmetnú výzvu prevzal konateľ daňového subjektu osobne dňa 20.11.2015 a to v rámci
ústneho pojednávania, ktoré sa v tento deň uskutočnilo.

11. Zo zápisnice z ústneho pojednávania zo dňa 20.11.2015 vyplýva, že daňový subjekt bol oboznámený
v zmysle ustanovenia § 45 ods. 1 písm. f) daňového poriadku so skutočnosťami získanými v priebehu
daňovej kontroly a súčasne bol oboznámený s pochybnosťami správcu dane v zmysle ustanovenia §



46 ods. 5 daňového poriadku, pričom daňový subjekt do zápisnice prehlásil, že k výzve na predloženie
dôkazov sa vyjadrí v uvedenej lehote. Zo zápisnice vyplýva, že správca dane kontrolovaný daňový
subjekt podrobne informoval o svojich zisteniach, pričom daňový subjekt poučil, že na základe zistených
skutočností prenáša dôkazné bremeno na kontrolovaný daňový subjekt v zmysle ustanovenia § 24 ods.
1 písm. a) a b) daňového poriadku.

12. Podaním zo dňa 27.11.2015 daňový subjekt požiadal o predĺženie lehoty na predloženie dôkazov
a to z dôvodu, že požiadali NAKA o fotokópie dokladov. Lehotu žiadal predĺžiť do 31.01.2016 a to z
dôvodu vianočných sviatkov. Súčasne poukázal na ustanovenie § 27 ods. 1 daňového poriadku s tým,
že správca dane môže lehotu kratšiu ako 8 dní určiť len výnimočne pre jednoduché úkony alebo osobitne
naliehavé úkony. Správca dane rozhodnutím zo dňa 03.12.2015 podľa § 28 ods. 1 a 2 daňového poriadku
nevyhovel žiadosti daňového subjektu a to z dôvodu, že nepreukázal existenciu dôležitých dôvodov na
predĺženie lehoty.

13. Správca dane vyhotovil dňa 08.12.2015 protokol z daňovej kontroly týkajúcej sa zdaňovacích období
január 2011, február 2011, apríl 2011, september 2011 a december 2011 (ďalej aj ako len „protokol zo
dňa 08.12.2015"), ktorý bol spolu s výzvou na vyjadrenie sa k zisteniam uvedeným v protokole doručený
daňovému subjektu dňa 22.12.2015 (táto skutočnosť vyplýva z vyjadrenia k zisteniam uvedeným v
protokole zo dňa 26.02.2016), ktorým dňom bola daňová kontrola ukončená.

14. V rámci vyrubovacieho konania boli vypočutí svedkovia (Q. P. a T. W.), pričom ich výpovede sa
netýkali neuznania intrakomunitárneho dodania v zdaňovacom období apríl 2011. Uvedené sa rovnako
týka svedkov, ktorí boli predvolávaní v rámci vyrubovacieho konania, avšak sa na výsluch nedostavili.

15. Dňa 29.10.2018 sa konalo ústne pojednávanie, predmetom ktorého bolo prerokovanie pripomienok a
dôkazov predložených daňovým subjektom dňa 27.02.2016 vo vyjadrení k protokolu zo dňa 08.12.2015,
pričom zápisnica z tohto ústneho pojednávania sa pokladá za poslednú zápisnicu podľa § 68 ods. 3
daňového poriadku. Výsledky tohto ústneho pojednávania sa premietli do odôvodnenia rozhodnutia
správcu dane. Z vyjadrenia daňového subjektu vyplýva, že tento žiadal zastaviť daňové konanie podľa
§ 62 ods. 1 písm. h) daňového poriadku a to z dôvodu, že daňová kontrola nebola ukončená do jedného
roka a preto protokol z tejto daňovej kontroly má charakter nezákonne získaného dôkazného prostriedku.
Rovnako mal za to, že pokračovanie v daňovej kontrole po uplynutí lehoty malo povahu nezákonného
zásadu.

16. Z obsahu administratívneho spisu vyplýva, že vo vzťahu k odberateľovi BAU-OIL Kft. požiadal
správca dane prostredníctvom Finančného riaditeľstva SR, Oddelenie CLO o MVI, konkrétne išlo o
žiadosť č. 9211401/5/3880388/2014/koll, ktorá bola dôvodom vydania rozhodnutia o prerušení daňovej
kontroly zo dňa 09.09.2014. Prepravcami spoločnosti BAU-OIL Kft. mali byť PEBOR Kft., ktorý bol
preverený správcom dane prostredníctvom MVI maďarskou daňovou správou a výsledky ktorej boli
vyhodnotené v protokole zo dňa 08.12.2015. Ďalším prepravcom mala byť spoločnosť EFL Energyforlife
GmbH a JOTÓ-TRANS SZOLGÁLTATÓ KORLÁTOLT FELELÖSSÉGÜ TÁRSASÁG, SOPRON, pričom
títo prepravcovia boli rovnako preverení prostredníctvom MVI, pričom žiadosť č. 9211401/1582412/2015
týkajúca sa prepravcu JOTÓ-TRANS SZOLGÁLTATÓ KORLÁTOLT FELELÖSSÉGÜ TÁRSASÁG,
SOPRON bola zaslaná dňa 07.12.2015, t.j. ešte v priebehu daňovej kontroly s tým, že odpoveď na túto
žiadosť bola doručená dňa 29.02.2016, t.j. už v priebehu vyrubovacieho konania, pričom o výsledkoch
vybavenia tejto žiadosti bol daňový subjekt informovaný na ústnom pojednávaní konanom dňa
17.09.2018. Vo vzťahu k prepravcovi EFL Energyforlife GmbH bola žiadosť o MVI č. 9211401/5/1582371
zaslaná dňa 26.11.2015 t.j. ešte v priebehu daňovej kontroly, pričom odpoveď bola prijatá v priebehu
vyrubovacieho konania dňa 05.02.2016.

17. Z obsahu administratívneho spisu vyplýva, že vo vzťahu k odberateľovi ECODIESEL S.R.L.
požiadal správca dane prostredníctvom Finančného riaditeľstva SR, Oddelenie CLO o MVI, konkrétne
išlo o žiadosť č. 9211401/5/3879277/2014/koll a vo vzťahu k prepravcovi spoločnosti ECODIESEL
S.R.L., ktorou mala byť spoločnosť Amiabil S.R.L. išlo o žiadosť o MVI č. 9211401/5/3311850/2014/
koll. a vo vzťahu k spoločnosti BALCALI - IMPORT EXPORT S.R.L. išlo o žiadosť o MVI č.
9211401/5/3311850/2014/koll.



18. Vo vzťahu k odberateľovi TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft. z obsahu administratívneho spisu vyplýva,
že rovnako správca dane požiadal prostredníctvom Finančného riaditeľstva SR, Oddelenie CLO o MVI,
konkrétne išlo o žiadosť č. 9211401/1582464/2015 zaslanú dňa 28.10.2015 (odpoveď bola doručená
7.12.2015), ktorej výsledky boli uvedené v protokole zo dňa 08.12.2015.

19. Správca dane rozhodnutím o vyrubení rozdielu dane číslo : 102202230/2018 zo dňa 08.11.2018
(ďalej len ako „prvostupňové rozhodnutie") postupom podľa § 68 ods. 6 daňového poriadku určil
daňovému subjektu (žalobcovi) rozdiel v sume nadmerného odpočtu v sume 235 603,57 eur na dani z
pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie apríl 2011 a znížil nadmerný odpočet za predmetné zdaňovacie
obdobie zo sumy 263 969,08 eur na sumu 28 365,51 eur.

20. Z odôvodnenia prvostupňového rozhodnutia vyplýva, že dôvodom určenia rozdielu dane bol prijatý
záver správcu dane o neoprávnenom uplatnení oslobodenia od dane v zmysle zákona č. 222/2004 Z.
z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej len ako „zákon o DPH" alebo „zákon č.
222/2004 Z. z.") a s tým spojeným porušením ustanovenia § 19 ods. 1 v nadväznosti na § 8 a § 69
ods. 1 zákona o DPH vo vzťahu k odberateľovi BAU-OIL Kft., ECODIESEL S.R.L. a TRADE HUNGÁRIA
BOOST Kft.

21. Vo vzťahu k spoločnosti BAU-OIL Kft., v prospech ktorého daňový subjekt (žalobca) vystavil
odberateľské faktúry č. 20110113 zo dňa 08.04.2011, predmet faktúry : basic oil MP 150/80, suma 353
504,78 eur a č. 20110122 zo dňa 15.04.2011, predmet faktúry : basic oil MP 150/80, suma 229 079,27
eur správca dane na základe výsledkov MVI poukázal na to, že z týchto vyplýva, že táto spoločnosť
má registrované fiktívne sídlo, majiteľ nehnuteľnosti (ktorá sa nachádza na registrovanej adrese)
neprenajíma žiadne priestory tejto spoločnosti, ďalej, že v rámci aktivít tejto spoločnosti obchodovanie
s uvedeným tovarom nebolo indikované, spoločnosť si nikdy neplnila svoje povinnosti vo vzťahu
k zdaneniu a nepredložila žiadne daňové priznanie za uvedené obdobie. Vo vzťahu k prepravcovi
spoločnosti BAU-OIL Kft. spoločnosti LT Logistic Kft. bolo zistené, že táto prenajíma kamión (ŠPZ XXG
293) spoločnosti PEBOR Kft. Spoločnosť PEBOR Kft. tvrdila, že preprava bola realizovaná z SK do HU,
napriek tomu, že miesto určenia uvedené v CMR malo byť v AT /Rakúsku/ a DE /Nemecku/ (vo vzťahu
k sporným faktúram miesto dodania bolo uvedené AUSTRIA - poznámka správneho súdu), pričom
rovnaké tvrdenie podal aj riaditeľ spoločnosti LT Logistic Kft., teda, že v AT ani DE spoločnosť PEBOR
Kft. nevykonala prepravu, tovar bol vždy vyložený v Maďarsku v Nagycenk. Maďarská daňová správa
rovnako oznámila, že nemôže potvrdiť transakciu, nakoľko nevie preveriť či preprava bola v skutočnosti
uskutočnená, jednotlivé osoby nevedeli povedať, kde bol tovar dodaný, na predložených CMR dokladoch
bolo miesto určenia AT a DE, ale žiadne iné informácie nemôžu podporiť/potvrdiť túto informáciu.

22. Správca dane ďalej vo vzťahu k spoločnosti BAU-OIL Kft. poukázal na to, že z prepravných dokladov
CMR predložených k výkonu daňovej kontroly a opätovne predložených v rámci prílohy k vyjadreniu
k zisteniam uvedeným v protokole zo dňa 08.12.2015 vyplýva, že prepravu tovaru mali zabezpečiť
celkovo traja prepravcovia, a to prepravca PEBOR Kft., vo vzťahu ku ktorému boli výsledky jeho
preverovania v rámci MVI uvedené v protokole zo dňa 08.12.2015, ďalej spoločnosť EFL Energyforlife
GmbH a JOTÓ-TRANS SZOLGÁLTATÓ KORLÁTOLT FELELÖSSÉGÜ TÁRSASÁG, SOPRON, ktorí
boli rovnako preverení prostredníctvom MVI, pričom odpovede na zaslané žiadosti o MVI obdržal v
priebehu vyrubovacieho konania a o jej výsledkoch oboznámil daňový subjekt pri ústnom pojednávaní
dňa 17.09.2018, z ktorého bola spísaná zápisnica č. 101820051/2018. Z obdržanej odpovede na
MVI č. 9211401/1582412/2015, ktorá sa týkala maďarskej spoločnosti JOTÓ-TRANS SZOLGÁLTATÓ
KORLÁTOLT FELELÖSSÉGÜ TÁRSASÁG, SOPRON vyplýva, že preverovaná preprava nebola
maďarskou daňovou správou potvrdená, naopak uskutočnenie prepravy bolo popreté, ako aj akýkoľvek
vzťah spoločnosti JOTÓ -Trans Kft. so spoločnosťou MARIOL KN s.r.o. alebo spoločnosťou BAU-OIL
Kft. a teda vykonaným preverovaním bolo preukázané, že sa prepravy deklarované daňovým subjektom
na CMR predložených k výkonu daňovej kontroly neuskutočnili, ale došlo k zneužitiu obchodného mena
a ID údajov prepravcu (ukradnutie identity). Pokiaľ ide o prepravcu EFL Energyforlife GmbH tak z
odpovede na žiadosť o MVI č. 9211401/1582371/2015 vyplýva, že EFL GmbH kúpila tzv. „základový
olej" od kontrolovaného daňového subjektu (žalobcu), olej bol vyzdvihnutý firmou EFL na Slovensku
a prepravený do Rakúska, kde bol skladovaný v jednom prenajatom cisternovom sklade v Ebensee,
pričom ďalší predaj maďarskej firme BAU-OIL Kft. sa neuskutočnil, bol iba predstieraný, daňový subjekt
je zrušený, dodania do AT sa naozaj uskutočnili, základový olej, ktorý predal MARIOL KN s.r.o. firme EDL
bol dodaný a bol naftovou zmesou. Vychádzajúc z uvedeného správca dane uzavrel, že preverované



dodanie tovaru do iného členského štátu s prepravou pre príjemcu/odberateľa BAU-OIL Kft. nebolo
potvrdené, pričom na základe MVI bola zistená totožnosť skutočného príjemcu (odberateľa) tovaru,
ktorým bol v skutočnosti rakúsky platiteľ EFL Energyforlife GmgH a zároveň bolo zistené krátenie
spotrebnej dane z minerálnych olejov, DPH, ako aj dane z príjmov právnických osôb, nakoľko predaj
maďarskému platiteľovi BAU - OIL Kft. sa neuskutočnil, ale bol iba predstieraný.

23. Ďalej správca dane uviedol, že preveril aj tvrdenia daňového subjektu o dodržaní náležitej
starostlivosti úmernej k vysokej rizikovosti transakcií, ktorú od neho možno v rozumnej miere očakávať,
keď tvrdil, že túto splnil tým, že nahliadol do výpisu z obchodného registra spoločnosti BAU-OIL Kft.
a overil validitu jej IČ DPH za súčasného si ponechania kompletnej obchodnej komunikácie medzi D.
C. a ďalšími osobami, (ktorých poverenie konať v mene a na účet spoločnosti BAU-OIL Kft.) nebolo
predložené a spoločnosťou SLOVAK PETROLEUM s.r.o. /predtým HBL, s.r.o./ (ktorá mala vystupovať
v reťazci dodávok ako dodávateľ spoločnosti MARIOL KN s.r.o.) a k uvedenému tvrdeniu skonštatoval,
že všetka komunikácia s deklarovaným odberateľom bola uskutočňovaná medzi subdodávateľom HBL,
s.r.o. a osobou používajúcou emailovú adresu [email protected], pričom daňový subjekt súčasne predložil k výkonu
daňovej kontroly doklady CMR, na ktorých príjemca svojím podpisom nepotvrdil prevzatie tovaru a to
napriek tomu, že podľa článku IV. 3 kúpnej zmluvy, ktorú správcovi dane predložil, ako predávajúci s
kupujúcim (BAU-OIL Kft.) dohodol, že kupujúci je povinný v každom jednotlivom prípade potvrdiť príjem
na CMR. Aj s poukazom na uvedené uzavrel, že nepreukázal, že vykonal všetky kroky, ktoré od neho bolo
možné v rozumnej miere očakávať, aby sa uistil, že nebude účastný dodávok poznačených podvodom
vo vzťahu k DPH. Ďalej k tvrdeniu daňového subjektu, že tovar bol vyložený tak, ako je uvedené v
kolónke č. 3 CMR v Rakúsku, pričom nemôže doložiť potvrdené CMR, pretože potvrdené CMR (4. časť
CMR) s potvrdením odberateľa je u prepravnej spoločnosti správca dane poukázal na to, že vykonaným
preverovaním prostredníctvom MVI bolo zistené, že práve spoločnosť EFL Energyforlife GmbH bola
skutočným odberateľom a nadobúdateľom základového oleja a predaj spoločnosti BAU-OIL Kft. bol len
predstieraný.

24. Správca dane k tvrdeniam daňového subjektu o predložených prehláseniach odberateľa o dodaní
tovaru do EÚ uviedol, že daňové vyhlásenie týkajúce sa nadobudnutia tovaru podané kupujúcim v
členskom štáte určenia dodávky nie je podľa vyjadrenia SD EÚ vo veci Twoh (C-184/05) dôkazom
na účely preukázania, že tovar skutočne opustil územie členského štátu dodania. Správca dane ďalej
dôvodil, že daňový subjekt, ktorý deklaruje, že tovar uvedený na faktúre bol odoslaný/prepravený do
iného členského štátu, musí tieto skutočnosti dôveryhodne preukazovať s tým, že prepravný doklad s
neúplnými a nedôveryhodnými údajmi bez dôkaznej preukaznosti nemôže byť pri dokazovaní nahradený
potvrdeniami v zmysle § 43 ods. 5 písm. c) zákona o DPH, ak hodnotené dôkazy (prepravné doklady)
nedokazujú, že práve tovar uvedený na príslušnej odberateľskej faktúre bol prepravený do iného
členského štátu. V súvislosti s predloženými CMR dokladmi poukázal na článok 6 ods. 1 písm. a) až
k) po bodkočiarku Dohovoru č. 11/1975 Zb. [Dohovor o prepravnej zmluve v medzinárodnej nákladnej
doprave zo dňa 27.11.1974 v znení neskorších predpisov (ďalej len ako „Dohovor č. 11/1975 Zb."), v
zmysle ktorého musí nákladný list CMR obsahovať aj miesto vykládky tovaru, pričom nemôže obsahovať
miesto vykládky tovaru uvedené všeobecne (napr. Austria) dodajúc, že akceptovaním takýchto dokladov
daňový subjekt nevenoval preverovaným transakciám náležitú starostlivosť.

25. Vo vzťahu k uvedenému odberateľovi správca dane tiež poukázal na to, že za účelom získania
práva na oslobodenie od dane z pridanej hodnoty, pokiaľ zdaniteľná osoba dodáva tovar alebo služby
do iného členského štátu, nestačí, aby predložila dôkazy o tom, že dodávky boli uskutočnené, ale je tiež
nevyhnutné splniť povinnosť fakturovať dodávku správnej zdaniteľnej osobe ako skutočnému príjemcovi
dodávky (odberateľovi) tak, aby bolo umožnené daňovým orgánom členských štátov zdaniť správnu
zdaniteľnú osobu v správnej výške a v správny čas (rozsudok SD EÚ C-285/09).

26. Na základe vyššie uvedených skutočností správca dane prijal záver, že nebolo preukázané, že
tovar bol prepravený k odberateľovi BAU-OIL Kft. deklarovanými prepravcami a že na odberateľa
BAU-OIL Kft. prešlo právo nakladať s tovarom ako vlastník, a teda že by boli splnené podmienky
na oslobodenie od dane podľa § 43 ods. 1 zákona o DPH v prípade deklarovaných dodaní tovaru
od spoločnosti MARIOL KN s.r.o. (Qwiklik s.r.o.), naopak vykonaným preverovaním bolo zistené, že
skutočným odberateľom tovaru bola spoločnosť EFL Energyforlife GmbH, pričom utajením totožnosti
skutočného príjemcu došlo v Rakúsku ku kráteniu dane z pohonných látok. Rovnako uzavrel, že daňový
subjekt neprijal všetky opatrenia, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční nebude viesť k jeho účasti



na dodávkach poznačených nedovoleným daňovým únikom (podvodným konaním), preto nepriznal
daňovému subjektu vo vyrubovacom konaní právo na oslobodenie od dane z pridanej hodnoty z faktúr
vystavených daným odberateľom a súčasne s poukazom na ustanovenie § 19 ods. 1 v spojení s § 8 ods.
1 a § 69 ods. 1 zákona o DPH určil daňovému subjektu daňovú povinnosť v podobe 20 % DPH v celkovej
výške 97 097,34 eur (ZD 485 486,70 eur), pričom pri určení základu dane vychádzal z ustanovenia §
22 ods. 1 zákona o DPH:

27. Vo vzťahu k navrhovanému dokazovaniu správca dane s poukazom na ustanovenie § 24 ods. 2
daňového poriadku, ako aj s odkazom na rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Sžf/73/2015 uviedol,
že k vypočutiu navrhovaných svedkov nepristúpil, nakoľko boli predložené doklady, z obsahu ktorých
vyplýva, že bolo preukázané, že tovar nebol prepravený do iného členského štátu odberateľovi BAU-
OIL Kft, ale skutočným odberateľom bol EFL Energyforlife GmBH.

28. Vo vzťahu k deklarovanému odberateľovi ECODIESEL S.R.L. správca dane uviedol, že daňový
subjekt si na základe daňového priznania k DPH za zdaňovacie obdobie apríl 2011 uplatnil oslobodenie
od dane z pridanej hodnoty pri dodaní tovaru z tuzemska do iného členského štátu v zmysle ustanovenia
§ 43 zákona o DPH a to na základe faktúr vystavených týmto odberateľom, konkrétne išlo o faktúry č.
20110110 zo dňa 05.04.2011, predmet dodania basic oil MP 150/80, suma 119 288,65 eur, č. 20110112
zo dňa 07.04.2011, predmet dodania basic oil MP 150/80, suma 119 505,25 eur, č. 20110116 zo dňa
13.04.2011, predmet dodania basic oil MP 150/80, suma 121 184,88 eur, č. 20110121 zo dňa 15.04.2011,
predmet dodania basic oil MP 150/80, suma 192 508,52 eur, č. 20110125 zo dňa 19.04.2011, predmet
dodania basic oil MP 150/80, suma 115 751,64 eur, č. 20110126 zo dňa 21.04.2011, predmet dodania
basic oil MP 150/80, suma 117 541,91 eur, t.j. spolu 785 780,85 eur.

29. Správca dane na poukázal na to, že z odpovede rumunskej daňovej správy na MVI č.
9211401/5/3879277/2014/koll vyplýva, že daňový subjekt ECODIESEL S.R.L. priznal nadobudnutie
tovaru, objednávka bola uskutočnená mailom, prepravné náklady znášala rumunská spoločnosť
ECODIESEL S.R.L., tovar bol doručený na adresu spoločnosti ECODIESEL S.R.L., tovar bol použitý na
výrobu paliva, prepravu vykonávala spoločnosť Amiabil S.R.L. a spoločnosť BALCALI IMPORT EXPORT
S.R.L. (rovnakí prepravcovia vyplývajú aj z medzinárodných nákladných listov, ktoré predložil daňový
subjekt k daňovej kontrole).

30. Správca dane ďalej poukázal na odpoveď rumunskej daňovej správy vo vzťahu k prepravcovi Amiabil
S.R.L. (žiadosť o MVI č. 9211401/5/3311850/2014/koll), z ktorej vyplýva, že táto nevedela preveriť
požadované skutočnosti, nakoľko konateľ spoločnosti Amiabil S.R.L. je vo väzení v Taliansku z dôvodu
podvodov pri preprave minerálnych olejov s tým, že vozidlá uvedené na CMR dokladoch boli majetkom
SC Biotrans Logistik S.R.L. a sú vhodné na prepravu oleja a tiež rumunská daňová správa súčasne
informovala, že spoločnosť ECODIESEL S.R.L. je preverovaná z daňových únikov. Správca dane tiež
poukázal na to, že v predmetnej odpovedi na MVI sa rumunská daňová správa priamo odvoláva aj
na ich ODP č. 50188/14/Maž, ktorú správca dane dohľadal (prijatá elektronicky dňa 28.7.2015 pod
č. 1228641/2015), v ktorej rumunská daňová správa dodávky rovnako nepotvrdila a oznámila, že ich
nebolo možné preveriť, nakoľko štatutár rumunského daňového subjektu Amiabil je vo väzbe v Taliansku
pre podvody s minerálnymi olejmi a tiež v ďalších odpovediach (č. 50189 a 50188) upozornila na
skutočnosť, že spoločnosť ECODIESEL S.R.L., ktorá mala byť odberateľom/príjemcom prepravovaného
tovaru je spoločnosťou personálne prepojenou s prepravcom a že ide o subjekt preverovaný daňovou
správou z daňových únikov.

31. Vychádzajúc z vyššie uvedených odpovedí na MVI správca dane skonštatoval, že odpoveď na
MVI týkajúca sa subjektu Amiabil S.R.L., ktorý mal prepravovať tovar pre ECODIESEL S.R.L. tak
spochybňuje odpoveď na MVI, ktorá prišla v rovnakom čase z Rumunska na spoločnosť ECODIESEL
S.R:L., kde rumunská daňová správa potvrdzuje dodávky pre ECODIESEL S.R.L. a kde neuvádza
informácie o previerkach daňových únikov, personálneho prepojenia s prepravcom a väzbe štatutára
prepravcu z dôvodu podvodov s minerálnymi olejmi dodajúc, že na ich základe vznikli pochybnosti
o dodávkach a bolo potrebné, aby sa k týmto zisteniam kontrolovaný daňový subjekt vyjadril a to aj
s poukazom na jeho povinnosť „náležitej starostlivosti" v zmysle ustálenej judikatúry SD EÚ vykonať
všetky opatrenia a ubezpečiť sa, že sa z nedbanlivosti nezúčastní na dodávkach poznačených daňovým
podvodom.



32. S poukazom na uvedené odpovede správca dane uzavrel, že na ich základe nemožno preveriť
prepravu a reálnosť intrakomunitárneho nadobudnutia u deklarovaného odberateľa ECODIESEL S.R.L.,
ktorej tovar mal byť prepravený spoločnosťou AMIABIL S.R.L. z dôvodu, že nebolo možné preveriť
prepravcu, pretože štatutár spoločnosti AMIABIL S.R.L. je vo väzbe v Taliansku pre podvody s
minerálnymi olejmi a teda nemožno potvrdiť, či v preverovaných prípadoch došlo k naplneniu zákonných
podmienok na oslobodenie dane v zmysle § 43 zákona o DPH. Citujúc ustanovenie § 46 ods. 5 daňového
poriadku správca dane uviedol, že daňovému subjektu oznámil svoje pochybnosti o pravdivosti údajov
uvedených v dokladoch predložených k výkonu daňovej kontroly a súčasne poukázal na to, že daňový
subjekt vyzval, aby tieto pochybnosti hodnoverne odstránil a pravdivosť údajov riadne preukázal a to
v bode 3 zápisnice zo dňa 20.11.2018 dodajúc, že daňový subjekt uvedené pochybnosti neodstránil
a preto rozhodoval v súlade s ustanovením § 24 ods. 1 písm. a) a b) daňového poriadku na základe
dôkazov zistených pri daňovej kontrole.

33. Rovnako s poukazom na odpovede z MVI mal za to, že u odberateľa ECODIESEL S.R.L. nemožno
preveriť, že k intrakomunitárnym dodaniam došlo takým spôsobom, ako je uvedený na dokladoch CMR a
preto tieto doklady predložené k výkonu daňovej kontroly nemožno považovať za doklady preukazujúce,
že tovar v dôsledku jeho odoslania alebo prepravy opustil územie členského štátu dodania a bol
prepravený na miesto určenia, a teda ich nemožno považovať za doklady preukazujúce vznik práva na
uplatnenie oslobodenia od dane podľa § 43 zákona o DPH.

34. K tvrdeniam daňového subjektu, že vo vzťahu k odberateľovi ECODIESEL S.R.L. zachoval náležitú
starostlivosť, ktorú od neho možno v rozumnej miere očakávať (obdobným spôsobom ako pri spoločnosti
BAU-OIL Kft. (pozri bod 23 tohto rozsudku) správca dane vychádzajúc práve z tvrdenia daňového
subjektu, že komunikácia (ako kompletná elektronická komunikácia, preberanie objednávok tovaru,
prítomnosť pri nakladaní tovaru, vystavovania CMR a faktúr) prebiehala medzi spoločnosťou SLOVAK
PETROLEUM s.r.o. (predtým HBL, s.r.o.), ktorá vystupovala ako dodávateľ daňového subjektu, neprijal
všetky opatrenia, ktoré od neho bolo možné rozumne požadovať, aby zabránil tomu, že bude účastný
na daňovom podvode.

35. S poukazom na uvedené správca dane nepriznal daňovému subjektu vo vyrubovacom konaní právo
na oslobodenie od dane z pridanej hodnoty z faktúr vystavených spoločnosťou ECODIESEL S.R.L. a
súčasne s poukazom na ustanovenie § 19 ods. 1 v spojení s § 8 ods. 1 a § 69 ods. 1 zákona o DPH
určil daňovému subjektu daňovú povinnosť v podobe 20 % DPH v celkovej výške 130 963,48 eur (ZD
654 817,37 eur), pričom pri určení základu dane vychádzal z ustanovenia § 22 ods. 1 zákona o DPH.

36. Vo vzťahu k navrhovanému dokazovaniu správca dane s poukazom na ustanovenie § 24 ods. 2
daňového poriadku skonštatoval, že vzhľadom na vykonané dokazovanie a jeho výsledky by svedecká
výpoveď navrhovaných svedkov nemala vplyv na už zistený skutkový stav.

37. Vo vzťahu k deklarovanému odberateľovi TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft. správca dane uviedol,
že daňový subjekt si na základe daňového priznania k DPH za zdaňovacie obdobie apríl 2011 uplatnil
oslobodenie od dane z pridanej hodnoty pri dodaní tovaru z tuzemska do iného členského štátu v zmysle
ustanovenia § 43 zákona o DPH a to na základe faktúry vystavenej týmto odberateľom č. 20110130 zo
dňa 29.04.2011, predmet dodania - pneumatiky, suma 45 256,50 eur.

38. Správca dane poukázal na to, že z odpovede maďarskej daňovej správy na MVI č.
9211401/5/1582464/2015 vyplýva, že IČ DPH tejto spoločnosti bolo zrušené dňa 20.07.2013 v dôsledku
nekontaktnosti daňovníka, IČ DPH bolo platné od 22.01.2010 do 20.07.2013, pričom hlavnou aktivitou
tejto spoločnosti boli iné športové aktivity, manažér spoločnosti bol I. T., táto spoločnosť začala
svoju aktivitu dňa 30.12.2009, registrový súd v Maďarsku zrušil daňovníka dňa 18.07.2014, maďarský
daňovník nepriznal intrakomunitárnu transakciu v daňových priznaniach za preverované obdobie,
v daňových priznaniach uviedol minimálnu daň, táto spoločnosť nemala priestory a zamestnancov,
daňovník nespolupracoval s kontrolórmi a nedostavil sa na daňový úrad, daňovník je nekontaktný a
preto nemôžu zodpovedať položené otázky. Správca dane v súvislosti s touto odpoveďou uviedol, že
tieto skutočnosti boli spísané v protokole zo dňa 08.12.2015.

39. Na základe obdržanej odpovede správca dane uzavrel, že nebolo možné preveriť prepravu ani
reálnosť deklarovaného intrakomunitárneho dodania do Maďarska odberateľovi TRADE HUNGÁRIA



BOOST Kft. a teda nebolo možné ani potvrdiť, či v preverovaných prípadoch vôbec došlo k
naplneniu zákonných podmienok na uplatnenie práva na oslobodenie od dane z pridanej hodnoty v
zmysle § 43 zákona o DPH dodajúc, že maďarský daňovník nepriznal intrakomunitárnu transakciu v
daňových priznania za preverované obdobie a teda z údajov, ktoré mala maďarská daňová správa
k dispozícii preverované dodania tovaru nevyplývali a za súčasného oslobodenia preverovaného
dodania v tuzemsku deklarovaním, že miestom určenia tovaru má byť Maďarsko došlo nepriznaním a
neodvedením dane v Maďarsku súčasne k nedovolenému daňovému úniku (t.j. k podvodnému konaniu).

40. Správca dane poukázal na to, že v protokole zo dňa 08.12.2015 skonštatoval, že nebolo preukázané,
že tovar bol prepravený k odberateľovi TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft. a že na tohto odberateľa
prešlo právo nakladať s tovarom ako vlastník, a teda, že boli splnené podmienky na oslobodenie od
dane podľa § 43 ods. 1 zákona o DPH s tým, že kontrolovaný daňový subjekt nepredložil žiadne
dôkazy, že prijal všetky opatrenia, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti
na dodávkach poznačených podvodným konaním. Správca dane tiež poukázal na tvrdenia daňového
subjektu, konkrétne, že v predmetnom zdaňovacom období apríl 2011 (faktúra č. 20110130) sa jednalo o
ústnu kúpnu zmluvu z dôvodu dlhoročnej známosti a že celú obchodnú transakciu zastrešoval pán W. J.,
cez ktorého sa na konateľa daňového subjektu nakontaktoval konateľ spoločnosti TRADE HUNGÁRIA
BOOST Kft. pán I. T., pričom predmetom fakturácie mali byť pneumatiky v celkovom množstve 200 ks
(150+50). Daňový subjekt tvrdil, že prepravu tovaru si odberateľ zabezpečil sám, a to postupne podľa
pretekov v Maďarsku, avšak predložená faktúra, dodací list aj prehlásenie o tom, že tovar odberateľ
prepravil do iného štátu EÚ je zhodne zo dňa 29.04.2011, t.j. v rozpore s tvrdením o postupnej preprave
tovaru. Správca dane tiež poukázal na to, že okrem listín daňový subjekt ako prílohu vyjadrenia k
protokolu zo dňa 08.12.2015 doložil aj emailovú komunikáciu v maďarskom jazyku s úradne overeným
prekladom, z ktorej vyplýva, že komunikácia prebiehala medzi daňovým subjektom (žalobcom) (L.)
a spoločnosťou HADIK Ralye Team ([email protected]), kde však súčasne daňový subjekt dostal inštrukcie, že
fakturácia má prebiehať nie medzi nimi, ale na faktúrach bude uvádzaná spoločnosť TRADE HUNGÁRIA
BOOST Kft. (a to z dôvodu, že HADIK Ralye Team nemal funkčné IČ DPH). Práve s poukazom na
uvedené správca dane uzavrel, že daňový subjekt mohol vedieť, že dodávka môže byť poznačená
podvodom vo vzťahu k DPH, t.j. že môže dôjsť k nedovolenému daňovému úniku a teda, že neprijal
všetky opatrenia, aby zabránil svojej účasti na takýchto dodávkach.

41. Správca dane súčasne poukázal na to, že v zmysle ustálenej judikatúry SD EÚ nie je jedno
či vlastníkom tovaru bol odberateľ uvedený na faktúre alebo niekto iný, a to z dôvodu, aby bolo
umožnené daňovým orgánom členských štátov zdaniť správnu zdaniteľnú osobu v správnej výške a
v správny čas s tým, že predloženie falošných faktúr alebo falošných dokumentov, ako aj akákoľvek
iná manipulácia dôkazmi môže brániť správnemu vyberaniu dane a následne správnemu fungovaniu
spoločného systému DPH.

42. S poukazom na uvedené správca dane nepriznal daňovému subjektu vo vyrubovacom konaní právo
na oslobodenie od dane z pridanej hodnoty z faktúry vystavenej spoločnosťou TRADE HUNGÁRIA
BOOST Kft. a súčasne s poukazom na ustanovenie § 19 ods. 1 v spojení s § 8 ods. 1 a § 69 ods. 1 zákona
o DPH určil daňovému subjektu daňovú povinnosť v podobe 20 % DPH v celkovej výške 7 542,74 eur
(ZD 37 713,75 eur), pričom pri určení základu dane vychádzal z ustanovenia § 22 ods. 1 zákona o DPH.

43. Vo vzťahu k navrhovanému dokazovaniu správca dane s poukazom na ustanovenie § 24 ods. 2
daňového poriadku skonštatoval, že vzhľadom na vykonané dokazovanie a jeho výsledky by svedecká
výpoveď navrhovaných svedkov nemala vplyv na už zistený skutkový stav.

44. Vo vzťahu k návrhu daňového subjektu na zastavenie daňového konania a to z dôvodu prekročenia
lehoty na vykonanie daňovej kontroly ustanovenej v § 46 ods. 10 daňového poriadku správca dane s
odkazom na ustanovenie § 61 ods. 1 písm. b) daňového poriadku poukázal na to, že kontrolór môže
rovnako ako daňové konanie, prerušiť aj daňovú kontrolu a to vzhľadom na znenie ustanovenia § 46
ods. 10 daňového poriadku, podľa ktorého lehota na vykonanie daňovej kontroly je naviac jeden rok
odo dňa jej začatia, pričom na prerušenie daňovej kontroly sa primerane použije ustanovenie § 61. S
poukazom na uvedené uzavrel, že správca dane môže prerušiť daňové konanie resp. daňovú kontrolu,
ak sa začalo konanie o inej skutočnosti rozhodujúcej na vydanie rozhodnutia alebo je potrebné získať
informácie spôsobom podľa osobitného predpisu, ktorým je v tomto prípade Nariadenie Rady (EÚ) č.
904/2010 s tým, že ak správca dane potrebuje získať informácie prostredníctvom medzinárodnej výmeny



informácií nemusí automaticky prerušovať daňovú kontrolu, resp. daňové konanie a ich prerušenie je
na jeho úvahe.

45. Správca dane rovnako poukázal na to, že k prerušeniu daňovej kontroly nedošlo na základe
rozhodnutia zo dňa 05.11.2015 s čím bol daňový subjekt oboznámený pri ústnom pojednávaní dňa
20.11.2015, z ktorého bola spísaná zápisnica č. 21269692/2015 zo dňa 20.11.2015, pričom z tejto
zápisnice vyplýva, že konateľ daňového subjektu porozumel skutočnosti, že rozhodnutie o prerušení
daňovej kontroly bolo vydané nesprávne a že kontrola nie je prerušená.

46. S odkazom na ustanovenie § 44 daňového poriadku správca dane uviedol, že zisťuje alebo
preveruje skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane, pričom daňová kontrola sa vykonáva v
rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu. Uviedol, že daňová kontrola u daňového
subjektu trvala 352 dní, teda lehota na vykonanie kontroly bola dodržaná dodajúc, že daňová kontrola
bola vykonaná zákonným spôsobom a v zákonnej lehote, pričom v rámci daňovej kontroly preveril
dodržanie zákona o DPH a správne určil daň v kontrolovanom zdaňovacom období. Rovnako dodal,
že pri vyrubovacom konaní nevyplynuli vo výsledkom vzťahu k štátnemu rozpočtu iné závery, ako po
daňovej kontrole s tým, že dokazovanie vykonané vo vyrubovacom konaní na základe pripomienok
a návrhov daňového subjektu uvedeným v podanom vyjadrení k protokolu zo dňa 08.12.2015 len
potvrdilo výsledok daňovej kontroly dodajúc, že z povahy a obsahu úkonov nespochybniteľne vyplýva,
že správca dane vo vyrubovacom konaní nevykonával úkony, ktoré nestihol počas daňovej kontroly, ale
preveroval informácie a listiny poskytnuté daňovým subjektom v rámci jeho vyjadrenia k protokolu zo
dňa 08.12.2015.

47. K návrhu daňového subjektu na zastavenie daňového konania správca dane uviedol, že daňové
konanie možno zastaviť z dôvodov uvedených v § 62 ods. 1 písm. a) až h) daňového poriadku, pričom
daňový subjekt vo svojom vyjadrení neuvádza konkrétne ustanovenie, na základe ktorého by malo
dôjsť k zastaveniu daňového konania - vyrubovacieho konania - ex lege doplniac, že do úvahy vôbec
neprichádza žiadny z dôvodov uvedených v citovanom ustanovení daňového poriadku, a to ani dôvod
uvedený v písm. h), nakoľko vyrubovacie konanie sa podľa § 68 ods. 1 daňového poriadku začína
nasledujúci deň po dni doručenia protokolu s výzvou podľa § 46 ods. 8 a § 49 ods. 1 a končí dňom
doručenia rozhodnutia daňovému subjektu, pričom protokol zo dňa 08.12.2015 bol daňovému subjektu
doručený dňa 22.12.2015.

48. Ďalej poukázal na to, že to, že aplikoval v rámci vyrubovacieho konania odpovede zaslané
dožiadanými zahraničnými finančnými správami po začatí vyrubovacieho konania, pričom žiadosti o
MVI boli zaslané ešte v rámci daňovej kontroly, neznamená, že tieto skutočnosti nemôžu byť jedným z
podkladov vo vyrubovacom konaní pre vydanie rozhodnutia, ak boli získané v súlade s Nariadením č.
904/2010 t.j. boli slovenskou finančnou správou získané zákonným spôsobom dodajúc, že odpovede
na MVI, ktoré nemal k dispozícii do ukončenia daňovej kontroly, nemohli byť logicky uvedené ani v
protokole zo dňa 08.12.2015. V tejto súvislosti dodal, že s odpoveďami, ktoré boli doručené v rámci
vyrubovacieho konania, bol daňový subjekt oboznámený dňa 17.09.2018 pri ústnom pojednávaní, z
ktorého bola spísaná zápisnica č. 101820051/2018, pričom umožnil daňovému subjektu, aby sa k nim
vyjadril. Rovnako poukázal na zápisnicu zo dňa 29.10.2018, z obsahu ktorej vyplýva, že s daňovým
subjektom prerokoval a spísal pre neho všetky zistenia a dôkazy a tieto vyhodnotil a s výsledkami
oboznámil daňový subjekt, pričom mu dal možnosť sa k nim vyjadriť, tak ako to ukladá zákon.

49. Záverom správca dane poukázal na to, že daňovému subjektu neuprel žiadne zákonom garantované
právo, dodržal zásady daňového konania a ako dôkaz použil všetko, čo môže prispieť k zisteniu a
objasneniu skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nebolo získané v rozpore so
všeobecne záväznými právnymi predpismi, dodržal zásadu zákonnosti a riadil sa všeobecne záväznými
právnymi predpismi; zásadu objektívnej pravdy, keď zistil v náležitom rozsahu skutkový stav veci;
zásadu úzkej súčasnosti, keď vytvoril dostatočné podmienky, aby daňový subjekt mohol realizovať svoje
práva a na druhej strane si splnil zákonnú povinnosť súčinnosti; zásadu voľného hodnotenia dôkazov,
keď hodnotil každý dôkaz samostatne a všetky dôkazy vo vzájomnej súvislosti z hľadiska pravosti a
preukaznej hodnoty na zabezpečenie presného, pravdivého a úplného zistenia skutkového stavu a
prihliadol na všetko, čo v daňovej kontrole a následnom vyrubovacom konaní vyšlo najavo majúc za to,
že skutkový stav bol zistený náležite a zákonne a vykonané dokazovanie považuje za dostatočné a jeho
vyhodnotenie a závery za správne.



50. Proti prvostupňovému rozhodnutiu správcu dane podal daňový subjekt (žalobca) v zákonnej lehote
odvolanie, o ktorom rozhodol žalovaný rozhodnutím číslo : 102181729/2019 zo dňa 17.09.2019 (ďalej
len ako „napadnuté rozhodnutie"), ktorým postupom podľa § 74 ods. 4 daňového poriadku prvostupňové
rozhodnutie správcu dane potvrdil.

51. Žalovaný po opise priebehu daňovej kontroly, vyrubovacieho konania a záverov správcu dane
vyhodnocoval dôvodnosť odvolacích námietok.

52. K námietke týkajúcej sa nerešpektovania maximálnej dĺžky trvania daňovej kontroly a to s poukazom
na jej nezákonné prerušenie žalovaný uviedol, že správca dane rozhodnutím zo dňa 09.09.2014 prerušil
daňovú kontrolu podľa § 61 ods. 1 daňového poriadku odo dňa 10.09.2014, pričom tento deň nie je
skorší ako deň 09.09.2014, kedy bolo rozhodnutie odovzdané na poštovú prepravu dodajúc, že na
predmetnom rozhodnutí, ktoré je súčasťou spisového materiálu, je v pravom hornom rohu odtlačok
pečiatky s dátumom expedovania (teda odovzdania na poštovú prepravu) rozhodnutia 09.09.2014.

53. K námietke týkajúcej sa žiadosti č. 9211401/5/387359/koll, Takt, Sny, Sza, ktorú mal správca dane
zasielať dňa 19.09.2014, teda v čase prerušenia daňovej kontroly s tým, že táto žiadosť ako dôvod
prerušenia nie je uvedená v rozhodnutí o prerušení daňovej kontroly a preto správca dane de facto
pokračoval vo výkone daňovej kontroly žalovaný uviedol, že táto je neopodstatnená, pretože uvádzaná
žiadosť o MVI s takýmto číslom sa v administratívnom spise daňového subjektu nenachádza, ani nikdy
nenachádzala, žiadosť o MVI s týmto číslom nebola nikdy vytvorená a zaslaná.

54. K námietke týkajúcej sa lehoty uvedenej v Nariadení Rady EÚ č. 904/2010, konkrétne, že keď je
daňová kontrola prerušená nad uvedenú lehotu 6 mesiacov, resp. 3 mesiace spôsobuje to neželaný,
nezákonný stav a prieťahy vo výkone daňovej kontroly žalovaný, vyhodnotiac ju za neopodstatnenú
uviedol, že dĺžka lehôt stanovená v uvedenom nariadení je záväzná pre výkon medzinárodnej výmeny
informácií, ktorú vykonáva na to stanovený orgán, a nie pre dobu, na ktorú sa kontrola prerušila dodajúc,
že nie je možné spájať lehotu pre MVI s prekročením zákonom stanovených lehôt na trvanie a prerušenie
daňovej kontroly, keďže samotné nariadenie v tomto smere neupravuje dĺžku daňovej kontroly.

55. Vo vzťahu k námietke, že rozhodnutie o prerušení daňovej kontroly bolo doručené JUDr. L. B.,
ktorá v tom čase nebola splnomocnenou osobou na zastupovanie spoločnosti MARIOL KN s.r.o., ktorá
skutočnosť vyplýva z obsahu plnomocenstva doručenému Daňovému úradu Nitra, pobočka Komárno
v súvislosti s výsluchom svedka v inom konaní žalovaný uviedol, že zistil, že dňa 29.07.2014 bolo
na Daňový úrad Nitra, pobočka Komárno (mieste príslušný správca dane) doručené plnomocenstvo zo
dňa 07.07.2014, ktorým daňový subjekt udelil plnú moc na svoje zastupovanie JUDr. L. B., advokátke,
pričom z jeho obsahu vyplýva, že zmocnenec je na základe tohto plnomocenstva oprávnený zastupovať
zmocniteľa v konaniach pred súdmi, inými orgánmi a osobami pri poskytovaní právnej pomoci, pri
exekučnom konaní, daňovom konaní, správnom konaní a pri vymáhaní pohľadávok zmocniteľa z
obchodných vzťahov vrátane prípadného odvolacieho konania a to až do právoplatného skončenia sporu
s tým, že zmocnenec bol oprávnený tiež prijímať doručované písomnosti. Správca dane za účelom
vyjadrenia sa konateľa daňového subjektu k rozsahu vymedzenia plnej moci spísal s daňovým subjektom
zápisnicu o ústnom pojednávaní č. 9211401/5/4141977/2014/Sza zo dňa 09.09.2014, pričom konateľ
daňového subjektu Mário Csente do zápisnice uviedol, že ide o generálnu plnú moc na zastupovanie
daňového subjektu a vzťahuje sa aj na daňovú kontrolu na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie
obdobia január, február, apríl, september a december 2011, teda v deň expedovania rozhodnutia o
prerušení daňovej kontroly daňový subjekt uviedol, že plnomocenstvo zo dňa 07.07.2014 udelené JUDr.
L. B. sa vzťahuje aj na predmetnú daňovú kontrolu a je to generálna plná moc. V tejto súvislosti
žalovaný tiež uviedol, že miestne príslušný správca dane (Daňový úrad Nitra, pobočka Komárno)
zaslal daňovému subjektu výzvu č. 9417301/5/4502176/2014 zo dňa 03.10.2014 za účelom vyjadrenia
k rozsahu vymedzenia plnomocenstva (v nadväznosti na vyjadrenie konateľa daňového subjektu p.
Csente do zápisnice dňa 09.09.2014 na Daňovom úrade Trnava, pobočka Galanta o tom, že plná moc
je generálna), nakoľko dňa 03.10.2014 JUDr. L. B. telefonicky správcovi dane oznámila, že predmetné
plnomocenstvo sa vzťahuje len na vybrané úkony, a nie na doručovanie všetkých písomností, pričom
daňový subjekt na výzvu odpovedal listom zo dňa 05.11.2014, v ktorom uviedol, že nejde o generálnu
plnú moc s tým, že rozsah plnomocenstva je presne vymedzený na zastupovanie zmocniteľa pri realizácii
práv a právom chránených záujmov pri správe daní v zmysle upovedomenia o vypočutí svedka č.



9410402/5/3234252/14/Csj zo dňa 02.07.2014 a v prípadnom daňovom konaní - vyrubovacie konania
DPH za zdaňovacie obdobie apríl 2010. Na uvedenú výzvu zaslala dňa 13.11.2014 odpoveď aj JUDr.
L. B., ktorá uviedla vymedzenie plnomocenstva zo dňa 07.07.2014 rovnako ako daňový subjekt s tým,
že plná moc bola udelená a prijatá iba v rozsahu jedného konkrétneho úkonu, ktorý už bol realizovaný -
výpoveď svedka a tiež bola udelená pre prípad, ak nastane tá skutočnosť, že začne vyrubovacie konanie
DPH za zdaňovacie obdobie apríl 2010.

56. Vychádzajúc zo skutočností uvedených v bode 55 tohto rozsudku žalovaný skonštatoval, že
správca dane správne doručoval predmetné rozhodnutie o prerušení daňovej kontroly splnomocnenej
zástupkyni podľa § 30 ods. 3 daňového poriadku, ktorá ho prevzala dňa 29.09.2014, nakoľko v čase jeho
zasielania daňový subjekt jasne deklaroval, že predmetné plnomocenstvo sa vzťahuje aj na vykonávanú
daňovú kontrolu, pretože ide o generálnu plnú moc, pričom až následne po doručení rozhodnutia o
prerušení daňovej kontroly (29.09.2014) JUDr. L. B. telefonicky správcovi dane oznámila, že predmetné
plnomocenstvo sa vzťahuje len na vybrané úkony, a nie na doručovanie všetkých písomností a rovnako
daňový subjekt, až na výzvu správcu dane zo dňa 03.10.2014 vo svojej odpovedi zo dňa 05.11.2014
uviedol, že nejde o generálnu plnú moc a rozsah plnej moci vymedzil len na zastupovanie jedného úkonu,
ktorý už bol zrealizovaný - vypočutie svedka v zmysle upovedomenia uvedeného v plnomocenstve. S
poukazom na uvedené, potom správca dane postupoval v konaní priamo s daňovým subjektom, ktorý
nemá splnomocneného zástupcu, a to až do udelenia generálnej plnej moci L. U. dňa 02.10.2017.

57. V súvislosti s námietkami vzťahujúcimi sa k rozhodnutiu zo dňa 05.11.2015, ktorým mala byť
druhýkrát prerušená daňová kontrola žalovaný uviedol, že nakoľko bolo toto rozhodnutie odovzdané
na poštovú prepravu (podľa odtlačku pečiatky v pravom hornom rohu) dňa 06.11.2015 a teda došlo k
porušeniu ustanovenia § 61 ods. 3 daňového poriadku, nebolo možné daňovú kontrolu považovať za
prerušenú, o ktorej skutočnosti bol daňový subjekt oboznámený na ústnom pojednávaní dňa 20.11.2015,
pričom túto skutočnosť zobral konateľ daňového subjektu na vedomie.

58. K námietke, že správca dane nevypočul navrhovaných svedkov, čím úmyselne vytvoril stav dôkaznej
núdze a prijal záver založený na nesplnení jeho dôkazného bremena žalovaný uviedol, že správca dane
sa návrhmi na vypočutie svedkov zaoberal a náležite sa s nimi vysporiadal tak v rámci vyrubovacieho
konania, ako aj v odôvodnení prvostupňového rozhodnutia. Uviedol ďalej, že dňa 30.11.2016 daňový
subjekt doručil správcovi dane podanie označené ako „Návrh na vypočutie svedkov v rámci daňovej
kontroly", v ktorom navrhol vypočutie svedkov, pričom v tomto návrhu neoznačil konkrétne konanie,
ku ktorému sa toto podanie vzťahuje a rovnako neuviedol ani žiadne iné relevantné skutočnosti,
nevysvetlil vzťah- pomer navrhovaných svedkov k prejednávanej veci, neobjasňoval akými dôkazmi
svedok disponuje, ktoré by mohli mať vplyv na zistený skutkový stav a závery správcu dane. O týchto
výhradách bol správcom dane oboznámený pri ústnom pojednávaní dňa 17.09.2018 (zápisnica č.
101820051/2018), pričom daňový subjekt sa k tomu pri ústnom pojednávaní nevyjadril a nevyjadril sa
k tomu, ani v priebehu vyrubovacieho konania. K návrhu daňového subjektu na vypočutie ďalších osôb
ako svedkov uvedeného v podanom vyjadrení k protokolu (vyjadrenie zo dňa 27.02.2016) t.j. vypočutie
rôznych zamestnancov daňového subjektu SLOVAK PETROLEUM s.r.o., zamestnancov Colného úradu
Trnava, prípadne ďalších stotožnených osôb žalovaný uviedol, že tento návrh správca dane vyhodnotil
ako nedôvodný, pretože nie je zrejmé, ako by ich vypočutie mohlo zmeniť preukázané výsledky a závery
z vykonanej daňovej kontroly.

59. K tvrdeniu daňového subjektu, že má pochybnosti o tom, že mu správca dane sprístupnil k
nahliadnutiu (zápisnica o ústnom pojednávaní č. 102102763/2017 zo dňa 04.10.2017) kompletný spis
žalovaný uviedol, že predmetná zápisnica o ústnom pojednávaní je súčasťou spisového materiálu a z jej
obsahu vyplýva, že správca dane predložil daňovému subjektu k nahliadnutiu kompletný spisový materiál
týkajúci sa daňovej kontroly dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobia január, február, apríl,
september a december 2011 a následného vyrubovacieho konania, pričom v zápisnici uviedol zoznam
všetkých predložených dokumentov dodajúc, že správca dane priebežne daňový subjekt oboznamoval
s vykonanými dôkazmi a výsledkami zistení, a to tak v priebehu daňovej kontroly, ako aj vyrubovacieho
konania a preto nemal žiaden dôvod na to, aby daňovému subjektu nesprístupnil kompletný spisový
materiál. V súvislosti s námietku týkajúcou sa žiadosti o MVI č. 9211401/5/3880388/2014/koll žalovaný
uviedol, že správca dane dňa 15.12.2014 dostal čiastočnú odpoveď na túto žiadosť a následne dňa
30.09.2015 bola doručená konečná odpoveď (s textom uvádzaným daňovým subjektom), avšak jej



obsah nadväzuje na predošlú čiastočnú odpoveď, ktorej presný obsah uviedol správca dane už aj v
protokole z daňovej kontroly a rovnako aj v napadnutom rozhodnutí.

60. Žalovaný rovnako poukázal na to, že počas výkonu daňovej kontroly bol daňový subjekt o výsledkoch
zistení z daňovej kontroly oboznámený dňa 20.11.2015 pri ústnom pojednávaní, z ktorého bola spísaná
zápisnica zo dňa 20.11.2015, zároveň bol pri tomto ústnom pojednávaní oboznámený v zmysle § 46
ods. 5 daňového poriadku o pochybnostiach správcu dane, o pravdivosti údajov uvedených v dokladoch
predložených k výkonu daňovej kontroly a vyzvaný, aby tieto pochybnosti hodnoverne odstránil a
pravdivosť údajov riadne preukázal doplniac, že v rámci vyrubovacieho konania správca dane oboznámil
daňový subjekt s priebehom a výsledkami dokazovania pri ústnom pojednávaní, z ktorého vyhotovil
zápisnicu o ústnom pojednávaní č. 101820051/2018 zo dňa 17.09.2018.

61. V súvislosti s námietkami týkajúcimi sa neuznania oslobodenia od dane pri deklarovanom dodaní
tovaru pre odberateľa TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft. žalovaný uviedol, že správca dane na
základe všetkých zistených skutočností, ktoré logicky vyhodnotil, preukázal, že predmetný tovar nebol
prepravený k odberateľovi TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft. a že na tohto odberateľa neprešlo právo
nakladať s tovarom ako vlastník. Poukázal na to, že zo súvisiacich dokladov vyplýva, že objednávateľom
tovaru (emailová komunikácia prebiehala medzi daňovým subjektom a spoločnosťou HADIK Ralye
Team) bola spoločnosť HADIK Ralye Team, ktorá dala daňovému subjektu inštrukcie, že fakturácia má
prebiehať nie medzi nimi, ale na faktúrach bude uvádzaná spoločnosť TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft.
a to z dôvodu, že HADIK Ralye Team nemal funkčné IČ DPH a teda daňový subjekt mohol vedieť, že
dodávka môže byť poznačená podvodom vo vzťahu k DPH (TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft. nepriznal
intrakomunitárne nadobudnutie tovaru) a teda, že neprijal všetky opatrenia, aby zabránil svojej účasti
na takýchto dodávkach. Tiež žalovaný poukázal na to, že podľa vyjadrenia daňového subjektu tovar
dokonca ani nemal byť prepravený naraz v deň uvedený vo vyhlásení o jeho prepravení do iného
členského štátu, ale postupne, t.j. daňový subjekt musel vedieť, že údaje na predkladaných dokladoch
nie sú v súlade so skutkovým stavom.

62. K námietkam daňového subjektu týkajúcim sa neuznania oslobodenia od dane pri faktúrach pre
deklarovaného odberateľa BAU-OIL Kft. žalovaný uviedol, že správca dane na základe všetkých
zistených skutočností dospel k záveru, že nebolo preukázané, že tovar bol prepravený k odberateľovi
BAU-OIL Kft. deklarovanými prepravcami, a že na odberateľa BAU-OIL Kft. prešlo právo nakladať s
tovarom ako vlastník, a teda, že by boli splnené podmienky na oslobodenie od dane podľa § 43 ods.
1 zákona o DPH dodajúc, že dôkazy predložené daňovým subjektom, ako aj ďalšie dôkazy získané
správcom dane svedčia o tom, že daňový subjekt neprijal všetky opatrenia, aby sa uistil, že plnenie,
ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti na dodávkach poznačených nedovoleným daňovým únikom
(podvodným konaním) s tým, že preverovaním bolo zistené, že skutočným odberateľom tovaru bola
spoločnosť EFL ENERGY FOR LIFE GmbH, pričom utajením totožnosti skutočného príjemcu tovaru
došlo v Rakúsku ku kráteniu daní.

63. K tvrdeniu daňového subjektu, že rakúska daňová správa vo svojej odpovedi potvrdila, že dodania
do Rakúska sa naozaj uskutočnili žalovaný uviedol, že z predmetnej odpovede vyplýva, že dodania do
Rakúska sa naozaj uskutočnili, podľa zistení kontroly (2011) EFL ENERGY FOR LIFE GmbH kúpila
tzv. „základový olej" od spoločnosti MARIOL KN s.r.o. (žalobcu), olej bol vyzdvihnutý touto firmou na
Slovensku a prepravený do Rakúska, kde bol skladovaný v jednom prenajatom cisternovom sklade
v Ebensee, pričom naftovo-olejová zmes bola ďalej predaná v Rakúsku živnostníkom (predovšetkým
poľnohospodárom) a prepravcom ako naftová pohonná hmota, s tým, že predaj maďarskej firme BAU-
OIL Kft. sa neuskutočnil, ale bol iba predstieraný, pričom týmto spôsobom boli krátené daň z pridanej
hodnoty, DPH a daň z príjmu právnických osôb.

64. Žalovaný ďalej poukázal na to, že z odpovede maďarskej daňovej správy vyplýva, že je nekontaktná,
registrované sídlo je fiktívne, táto spoločnosť nevykonáva žiadnu obchodnú činnosť a DIČ daňovníka
bolo zrušené dňa 06.12.2011, spoločnosť si nikdy neplnila svoje povinnosti vo vzťahu k zdaneniu a
nepredložila žiadne daňové priznanie za uvedené obdobie. K námietke daňového subjektu, že pri
vystavení CMR konal v dobrej viere a vystavil tieto doklady v súlade s dispozíciou a informáciami,
ktoré mu poskytol odberateľ, žalovaný uviedol, že predložené kópie prepravných dokladov CMR ako
údaj o deklarovanom mieste skončenia prepravy uvádzajú v prípade deklarovaného odberateľa BAU-
OIL Kft. vždy len „Austria" alebo „Germany" resp. „Nemecko" na bližšie neoznačenej adrese. V tejto



súvislosti poukázal na čl. 6 ods. 1 písm. a) až k) po bodkočiarku Dohovoru č. 11/1975 Zb., v zmysle
ktorého musí nákladný list CMR obsahovať aj miesto vykládky tovaru, pričom toto miesto nemôže byť
určené všeobecne s tým že akceptovanie dokladov CMR v rozpore s Dohovorom taktiež preukazuje, že
kontrolovaný daňový subjekt nevenoval preverovaným transakciám náležitú starostlivosť. Ďalej žalovaný
poukázal na skutočnosti, ktorými dôvodil k danému odberateľovi správca dane (bod 23 rozsudku).

65. K námietkam týkajúcich sa neuznania oslobodenia od dane pri dodávkach tovaru pre ECODIESEL
S.R.L. žalovaný uviedol, že z odpovede rumunskej daňovej správy síce vyplýva, že daňový subjekt
ECODIESEL S.R.L. priznal nadobudnutie tovaru, avšak preverovaním deklarovaného prepravcu tovaru
Amiabil S.R.L. správca dane zistil, že rumunská daňová správa nevedela preveriť požadované
skutočnosti, pretože konateľ spoločnosti Amiabil S.R.L. je vo väzení v Taliansku z dôvodu podvodov pri
preprave minerálnych olejov, pričom z ďalších odpovedí vyplýva, že spoločnosť ECODIESEL S.R.L.,
ktorá mala byť odberateľom/príjemcom prepravovaného tovaru, je spoločnosťou personálne prepojenou
s prepravcom a rovnako, že tento subjekt je preverovaný rumunskou daňovou správou z daňových
únikov. Žalovaný poukázal na to, že keďže správca dane na základe odpovedí na žiadosti o MVI
k prepravám vykonaným prepravcom Amiabil S.R.L. v súvislosti s deklarovanými intrakomunitárnymi
dodaniami pre personálne prepojeného odberateľa ECODIESEL S.R.L. nemohol preveriť, že k nim došlo
takým spôsobom, ako je uvedené na dokladoch CMR a údajoch na dokladoch CMR predložených k
výkonu daňovej kontroly a súčasne sú tieto personálne prepojené spoločnosti podozrivé z účasti na
daňových podvodoch s minerálnymi olejmi, tento skonštatoval, že uvedené doklady CMR nemožno
považovať za doklady preukazujúce, že tovar v dôsledku jeho odoslania alebo prepravy opustil územie
členského štátu dodania a bol prepravený na miesto určenia a teda ich nemožno považovať za doklady
preukazujúce vznik práva na uplatnenie oslobodenia od dane podľa § 43 zákona o DPH. Žalovaný
rovnako vytkol daňovému subjektu, že neprijal všetky opatrenia, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční,
nebude viesť k jeho účasti na dodávkach poznačených nedovoleným daňovým únikom (podvodným
konaním) a preto správca dane nepriznal daňovému subjektu právo na oslobodenie od dane z pridanej
hodnoty z faktúr vystavených pre ECODIESEL S.R.L.

66. K námietkam daňového subjektu v súvislosti s odpoveďou rumunskej daňovej správy týkajúcej
sa spoločnosti Amiabil S.R.L. žalovaný poukázal na to, že v tejto odpovedi je uvedené : „Bohužiaľ
nemôžeme vám poskytnúť žiadané informácie, pretože administrátor nášho daňovníka je vo väzení v
IT vo vzťahu k preprave minerálneho oleja. My sme vám už zaslali všetky doklady v prílohe odpovede
na vašu žiadosť č. 50188. Vozidlá uvedené na CMR dokladoch boli majetkom SC Biotrans Logistik SRL
RO26376573 (adresa : Oradea, Ady Endre ul. č. 54, administrátor L. B.) a sú vhodné na prepravu oleja.
Tiež vás informujeme, že SC ECODIESEL S.R.L. je preverovaná z daňových únikov a že pani L. B. je
asociovaná v SC ECODIESEL S.R.L." V tejto súvislosti ďalej poukázal na to, že táto odpoveď týkajúca
sa žiadosti č. 9211401/5/3311850/2014 je na oddelení CLO vedená pod ev. č. 50189/14/Maz dodajúc, že
v predmetnej odpovedi na MVI sa rumunská daňová správa priamo odvoláva aj na ich ODP č. 50188/14/
Maž, ktorú správca dane dohľadal (prijatá elektronicky dňa 28.07.2015 pod č. 1228641/2015), v ktorej
rumunská daňová správa dodávky rovnako nepotvrdila a oznámila, že ich nebolo možné preveriť a to z
totožných dôvodov ako pri odpovedi vedenej pod ev. č. 50189/14/Maz. Vo vzťahu k odpovedi na MVI č.
50188/14/Maz žalovaný uviedol, že z tejto priamo vyplýva, že štatutárnym orgánom spoločnosti Amiabil
S.R.L. je práve L. B. a likvidátorom spoločnosti je A. G. (mená osôb oprávnených konať za Amiabil
S.R.L. boli identifikované v riadku B8 formulára), preto bola správcovi dane identita osoby štatutára
spoločnosti Amiabil S.R.L., ako aj postavenie L. B. v tejto obchodnej spoločnosti zrejmá a jednoznačná
a preto mal správca dane za preukázané, že práve L. B., ktorá je asociovaná v ECODIESEL S.R.L.
(táto skutočnosť vyplývala aj zo samotnej odpovede na žiadosť o MVI č. 9211401/5/3879277/2014/koll
týkajúcej sa spoločnosti ECODIESEL S.R.L.), je štatutárnym zástupcom spoločností Amiabil S.R.L., ako
aj Biotrans Logistik SRL a rovnako mal preukázané, že spoločnosť ECODIESEL S.R.L. bola preverovaná
z daňových únikov, a tiež mal preukázané, že L. B. bola vo väzení v Taliansku právo vo vzťahu k
preprave minerálneho oleja. S poukazom na uvedené považoval žalovaný námietky daňového subjektu
za neopodstatnené.

67. K námietke daňového subjektu, že až s účinnosťou od 01.11.2012 sa do zákona o DPH dostala
požiadavka uvádzať konkrétnu adresu ukončenia prepravy, aj to len pre situáciu, kedy je preprava
tovaru vykonaná priamo dodávateľom alebo priamo odberateľom a nie treťou osobou (§ 43 ods. 5
zákona o DPH) žalovaný uviedol, že pri preprave tovaru treťou osobou (prepravcom) nie je možné pri
vypĺňaní údajov na doklade CMR vychádzať len zo zákona o DPH, pretože povinnosť ich uvádzania



vyplýva priamo z Dohovoru o prepravnej zmluve v medzinárodnej cestnej nákladnej doprave., konkrétne
v zmysle čl. 6 ods. 1 písm. a) až k) po bodkočiarku Dohovoru č. 11/1975 Zb. musí nákladný
list CMR obsahovať aj miesto vykládky tovaru, ktoré nemôže obsahovať miesto vykládky tovaru
uvedené všeobecne (napríklad Austria). K tvrdeniam daňového subjektu o predložených prehláseniach
odberateľa o dodaní tovaru do EÚ poukázal na to, že daňové vyhlásenie týkajúce sa nadobudnutia
tovaru podané kupujúcim v členskom štáte určenia dodávky nie je podľa vyjadrenia Súdneho dvora EÚ
vo veci Twoh (C-184/05) dôkazom, na účely preukázania, že tovar skutočne opustil územie členského
štátu dodania.

68. Žalovaný ďalej k splneniu zákonných podmienok na oslobodenie od dane z pridanej hodnoty
poukázal na to, že platiteľ je povinný preukázať, že sú splnené podmienky oslobodenia do dane podľa §
43 ods. 1 až 4 zákona o DPH a zároveň je povinný preukázať dodanie tovaru do iného členského štátu
kópiou faktúry, a keď prepravu tovaru zabezpečoval odberateľ, písomným vyhlásením odberateľa alebo
ním poverenej osoby, že tovar prepravil do iného členského štátu, a keď prepravu tovaru zabezpečí
dodávateľ alebo odberateľ inou osobou, prepravným dokladom alebo iným dokladom o odoslaní, v
ktorom je uvedené miesto určenia [§ 43 ods. 5 písm. a) a c) zákona o DPH]. V tejto súvislosti žalovaný
poukázal na to, že správca dane postupoval v súlade s vyššie uvedeným, a na základe získaných
dôkazov dospel k záveru, že daňový subjekt nepreukázal splnenie podmienok oslobodenia od dane
dodajúc, že správca dane síce mal k dispozícii faktúry, ako aj prepravné doklady predložené daňovým
subjektom, avšak tieto doklady sa vzhľadom na vykonané dôkazy ukázali ako nepravdivé a preto tieto
nemožno považovať za relevantné dôkazy preukázania prepravy tovaru tak, ako je na nich uvedené a
ako to vyžaduje ustanovenie § 43 ods. 5 zákona o DPH a ani za dôkazy, že k dodaniu tovaru (prevodu
práva nakladať s tovarom ako vlastník) spojeného s prepravou tovaru došlo v zmluvnom vzťahu medzi
daňovým subjektom a jeho odberateľmi z iného členského štátu.

69. Záverom poukázal na to, že z judikatúry Súdneho dvora EÚ vyplýva, že na získanie oslobodenia
od dane znáša dôkazné bremeno dodávateľ tovaru, ktorý musí preukázať, že stanovené podmienky
oslobodenia od dane vrátane podmienok zavedených členskými štátmi na zabezpečenie správnej
a jednoduchej aplikácie oslobodení a na zabránenie akémukoľvek podvodu, daňovému úniku či
prípadnému zneužitiu boli splnené. Tiež v tejto súvislosti poukázal na odôvodnenie prvostupňového
rozhodnutia, v ktorom správca dane uviedol, že nie je v rozpore s daňovým poriadkom, zákonom o
dani z pridanej hodnoty ani právom Európskeho spoločenstva požadovať, aby sa daňový subjekt, ktorý
vystupuje ako dodávateľ uistil o dôveryhodnosti svojho partnera v tom zmysle, že zdaniteľné obchody,
ktoré uskutoční (keďže pri intrakomunitárnych obchodoch prechod tovaru cez hranice jednotlivých štátov
nie je sledovaný, a tak nie je možné vylúčiť riziko daňových podvodov) nebudú súčasťou daňových
podvodov (napr. rozsudky C-409/04 - TELEOS, C-273/11 MECSEK-GABONA KFT, C 439/04 Kittel a
ďalšie) a preto je skúmanie dodržiavania náležitej starostlivosti plne v súlade s komunitárnym právom
a tiež v súlade so zásadou poctivého obchodného styku a zásadou starostlivosti riadneho hospodára,
ktoré sú premietnuté aj v ustanoveniach Obchodného zákonníka (§ 2 ods. 1, § 265, § 135a Obchodného
zákonníka). S poukazom na uvedené sa stotožnil so záverom správcu dane, že daňový subjekt
nevykonal všetky opatrenia, ktoré bolo od neho možné v rozumnej miere očakávať, aby sa uistil, že
nebude účastný dodávok poznačených neplnením alebo podvodom vo vzťahu k DPH, naopak mal za
to, že predložené dokumenty vedú k záveru, že daňový subjekt nedodržal zásadu starostlivosti riadneho
hospodára (resp. náležitej starostlivosti), čo je v rozpore s ustálenou judikatúrou Súdneho dvora EÚ,
ako aj v rozpore s § 135a a § 194 Obchodného zákonníka.

II. Rozsah a dôvody správnej žaloby (žalobné body)

70. Včas podanou správnou žalobou sa žalobca domáhal preskúmania zákonnosti napadnutého
rozhodnutia žalovaného navrhujúc správnemu súdu jeho zrušenie a vrátenie veci na ďalšie konanie.
Súčasne si uplatnil nárok na náhradu trov konania. Žalobca navrhol, aby správny súd vo veci nariadil
pojednávanie.

71. Žalobca na úvod uviedol, že zotrváva na dôvodoch, ktoré uviedol v písomnom odvolaní proti
prvostupňovému rozhodnutiu správcu dane.

72. Žalobca namietal, že žalovaný sa vo svojom rozhodnutí zákonným spôsobom nevysporiadal s
jeho odvolacími námietkami, neskúmal správnosť a zákonnosť konania správcu dane a tiež, že je



preukázané, že žalovaný nekonal v súlade s § 74 ods. 2 daňového poriadku dodajúc, že konal v rozpore
so základnými zásadami správy daní (§ 3 daňového poriadku). Mal za to, že napadnuté rozhodnutie je
nezákonné a týmto rozhodnutím bol ukrátený na svojich právach.

73. Namietal nedodržanie lehoty na vykonanie daňovej kontroly, následkom čoho má, v súlade s
judikatúrou, pokračovanie v takejto kontrole povahu nezákonného zásahu a protokol z nej vyhotovený,
povahu nezákonného dôkazu, ktorý v konaní nemožno použiť. Rovnako s poukazom na rozsudok
Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (ďalej aj ako len „NS SR" alebo „najvyšší") sp. zn. 4Sžfk/10/2016
tvrdil, že dôkazy získané počas daňovej kontroly, pri výkone ktorej nebola dodržaná zákonom stanovená
lehota na jej vykonanie, sú nezákonné a nemožno ich použiť.

74. Poukázal na to, že daňová kontrola sa začala dňa 16.12.2013 a skončila sa dňom doručenia
protokolu dňa 22.12.2013 s tým, že správca dane prerušil prvýkrát daňovú kontrolu na základe
rozhodnutia č. 9211401/5/4142355/2014Sza zo dňa 09.09.2014, pričom daňová kontrola sa prerušila
odo dňa 10.09.2014 a to z dôvodu, ktorý vyplýva z odôvodnenia rozhodnutia o prerušení daňovej
kontroly, že „je potrebné získať informácie spôsobom podľa osobitného predpisu - t.j. z dôvodu zaslania
žiadosti o medzinárodnú výmenu informácií za účelom preverenia zdaniteľných dodávok. Po obdržaní
dokladov, na základe ktorých je možné určiť daňovú povinnosť bude správca dane v konaní pokračovať."
Žalobca namietal, že žiadosť č. 9211401/5/3880388/2014/koll zasielaná v rámci prvého prerušenia
daňovej kontroly bola zaslaná 21.08.2014 a odpoveď na ňu prijatá 28.09.2015 t.j. po viac ako roku,
pričom v spise sa žiadna urgencia zo strany správcu dane nenachádza. V tejto súvislosti tiež poukázal na
Nariadenie Rady EÚ č. 904/2010 zo dňa 07.10.2010 o administratívnej spolupráci a boji proti podvodom
v oblasti dane z pridanej hodnoty, v ktorej je určená maximálna lehota na poskytnutie požadovaných
informácií 3 mesiace a Smernicu Rady č. 2011/16/EÚ z 15.02.2011 o administratívnej spolupráci v oblastí
daní, v ktorej je určená maximálna lehota na poskytnutie požadovaných informácií 6 mesiacov a preto
mal za to, že v jeho prípade došlo k porušeniu základnej zásady správy daní, konkrétne zásady uvedenej
v § 3 ods. 1 daňového poriadku, a to zásady hospodárnosti a rýchlosti, keď správca dane čakal vyše
roka na odpoveď. Súčasne žalobca poukázal na ustanovenie § 44 ods. 1 daňového poriadku, v zmysle
ktorého sa daňová kontrola vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu.

75. Žalobca ďalej v súvislosti s doručovaním rozhodnutia č. 9211401/5/4142355/2014/Sza zo dňa
09.09.2014 namietal, že v spise sa nenachádza žiaden dôkaz, že zásielka bola skutočne odovzdaná
na prepravu dňa 09.09.2014 (napr. obálka s čiarovým kódom) s tým, že pochybnosti o tom, že
rozhodnutie nebolo odovzdané na poštovú prepravu pred dňom prerušenia vzbudzuje aj skutočnosť,
že na prvej strane rozhodnutia je pečiatka expedovania Finančným riaditeľstvom SR dňa 09.09.2014,
avšak rozhodnutie je podpísané vedúcim oddelenia daňovej kontroly 4 Daňového úradu Trnava dňa
09.09.2014. Tiež poukázal na to, že rozhodnutie bolo zasielané JUDr. L. B., ktorá ho poštou zaslala späť
správcovi dane aj s doručovacou obálkou, ktorá sa však pri nahliadnutí do spisu v spise nenachádzala
dodajúc, že z pečiatky na tejto obálke by bolo zrejmé, kedy v skutočnosti bolo rozhodnutie vydané na
poštovú prepravu. V tejto súvislosti žalobca poukázal na to, že žiadal vypočuť ako svedka JUDr. L. B.
a to z dôvodu, že jej výsluch bol dôležitý v súvislosti so správnym určením dňa prerušenia, keď mu pri
nahliadaní nebol sprístupnený kompletný spis, ako aj so zákonným zastupovaním v zmysle § 9 daňového
poriadku a so zákonným doručovaním rozhodnutia zo dňa 09.09.2014 podľa § 30 daňového poriadku.

76. Žalobca tiež namietal, že rozhodnutie zo dňa 09.09.2014 bolo doručené JUDr. L. B., ktorá v tom čase
nebola splnomocnenou osobou spoločnosti MARIOL KN (od 18.02.2020 zmena obchodného mena na
Qwiklik s.r.o.), ktorá skutočnosť jednoznačne vyplýva z obsahu plnomocenstva doručeného Daňovému
úradu Nitra, pobočka Komárno v súvislosti s výsluchom svedka v inom konaní dodajúc, že skutočnosť,
že sa nejedná o generálnu plnú moc potvrdila správcovi dane aj JUDr. L. B. telefonicky aj písomne.
Rovnako dôvodil ustanovením § 9 daňového poriadku, v zmysle ktorého, ak nie je plnomocenstvo presne
vymedzené, považuje sa za všeobecné, pričom obsah plnomocenstva udeleného JUDr. B. je presne
špecifikovaný, nie je ho možné považovať za generálnu plnú moc, pretože ako je zrejmé z obsahu
plnomocenstva, nie je v ňom výslovne uvedené zastupovanie v daňovej kontrole, pričom daňová kontrola
nie je konaním. Žalobca v tejto súvislosti poukázal na to, že v prílohe odvolania priložil ako dôkaz históriu
zastupovania spoločnosti vyžiadaného od registrátora Daňového úradu Nitra, pobočka Komárno, z
ktorého je evidentné, že JUDr. L. B. nikdy nemala udelenú generálnu plnú moc na zastupovanie, pričom
podľa predloženého dôkazu, dokonca správca dane nemá v registri ani vypovedanie plnomocenstva
JUDr. B.. Mal za to, že žalovaný, aj správca dane sa nesprávne vysporiadali s výpoveďou konateľa



spoločnosti pri ústnom pojednávaní dňa 09.09.2014, keď tento vypovedal, že plnomocenstvo udelené
JUDr. B. považuje za generálnu plnú moc dodajúc, že JUDr. L. B. prijala plnomocenstvo presne
špecifikované. S poukazom na uvedené žalobca uzavrel, že rozhodnutie o prerušení konania nebolo
nikdy odovzdané na poštovú prepravu pre daňový subjekt, resp. jeho zástupcu, neboli naplnené zákonné
podmienky upravené v § 61 ods. 3 daňového poriadku na to, aby bol určený najskorší deň, od ktorého
sa daňová kontrola prerušuje, t.j. tento deň zákonne nikdy nenastal, z čoho vyplýva, že k prerušeniu
nedošlo, a teda nemohlo dôjsť k spočívaniu lehôt. V súvislosti s nerešpektovaním maximálnej dĺžky
trvania daňovej kontroly žalobca s poukazom na nález Ústavného súdu SR sp. zn. III. ÚS 24/2010
skonštatoval, že protokol z daňovej kontroly má v takomto prípade povahu nezákonného dôkazu a pokiaľ
rozhodnutie vychádza z takéhoto nezákonného dôkazu, trpí toto rozhodnutie vadou nezákonnosti.

77. Žalobca ďalej poukázal na to, že jednou z elementárnych podmienok vydania rozhodnutia je, že
vo veci začalo daňové konanie, pričom z dikcie § 68 daňového poriadku je zrejmé, že správca dane
môže vydať rozhodnutie iba vo vyrubovacom konaní doplniac, že ak daňová kontrola nebola ukončená
v zákonnej lehote a protokol z nej má povahu nezákonného dôkazu, nemôže tento nezákonný postup
vyvolať dôsledky predpokladané § 68 ods. 1 daňového poriadku, t.j. dôsledky, že ex lege nasledujúcim
dňom po doručení protokolu s výzvou začne vyrubovacie konanie.

78. Podľa žalobcu, ďalším dôvodom, pre ktorý nebola lehota na vykonanie daňovej kontroly dodržaná je
skutočnosť, že v administratívnom spise je aj žiadosť č. 9211401/5/38/73/59/koll, Takt, Sny, Sza, ktorú
správca dane zasielal dňa 19.09.2014, t.j. v čase prerušenia daňovej kontroly a preto, okrem skutočnosti,
že táto žiadosť nebola uvedená ani v rozhodnutí o prerušení daňovej kontroly, namietal, že správca dane
pokračoval vo výkone daňovej kontroly, aj počas jej prerušenia, kedy lehoty podľa § 61 ods. 5 daňového
poriadku neplynú.

79. Žalobca poukázal tiež na to, že daňová kontrola bola druhýkrát prerušená od 05.11.2015 a to
rozhodnutím č. 21185038/2015 zo dňa 05.11.2015, ktoré bolo odovzdané na poštovú prepravu dňa
06.11.2015, avšak z dôvodu, že daňová kontrola nemôže byť prerušená dátumom, ktorý je skorší
ako dátum odovzdania rozhodnutia na poštovú prepravu, správca dane rozhodol, že daňovú kontrolu
prerušovať nebude a ukončí ju na základe doposiaľ zistených informácií, resp. podkladov pre správne
určenie dane v zákonnej lehote, ktorá uplynie dňa 05.01.2016. V tejto súvislosti poukázal na to, že v
lehote na vykonanie daňovej kontroly boli obdržané odpovede len na žiadosti č. 1582427/2015/Sny,
TakT, Sza zo dňa 22.10.2015 a 1582464/2015/Sny, TakT, Sza zo dňa 22.10.2015, pričom odpoveď bola
obdržaná dňa 02.12.2015 s tým, že tieto žiadosti sa týkali spoločností MD d.o.o. a TRADE BOOST
Hungária Kft. Ďalej poukázal na to, že na základe rozhodnutia o prerušení daňovej kontroly zo dňa
05.11.2015 boli doručené vo vyrubovacom konaní odpovede na žiadosti 1582371/2015/Sny, TakT, Sza
zo dňa 22.10.2015, 1582322/2015/Sny, TakT, Sza zo dňa 22.10.2015, 1582390/2015/Sny, Takt, Sza zo
dňa 22.10.2015, 1582412/2015/Sny, TakT, Sza zo dňa 22.10.2015, 1582448/2015/Sny, TakT, Sza zo
dňa 22.10.2015.

80. Žalobca namietal postup správcu dane v priebehu vyrubovacieho konania, ktoré sa začalo dňa
22.12.2015, dňom doručenia protokolu s výzvou, keď v lehote určenej správcom dane podal dňa
27.02.2016 elektronicky vyjadrenie k protokolu, pričom až dňa 17.09.2018 t.j. teda po viac ako dva
a pol roku správca dane predložil formou zápisnice z ústneho pojednávania výsledky dokazovania,
vykonaného vo vyrubovacom konaní, čím správca dane fakticky predĺžil zákonnú lehotu na vykonanie
daňovej kontroly, resp. inak povedané dodržiavanie zákonom stanovenej maximálnej lehoty na
vykonanie daňovej kontroly účelovo a nezákonne obišiel. V tejto súvislosti dôvodil rozhodnutím NS SR
sp. zn. 5Sžf/46/2016, z ktorého vyplýva, že ani vykonaním dokazovania vo vyrubovacom konaní nemôže
dôjsť ku konvalidácii nedostatku spočívajúceho v nezákonnosti daňovej kontroly z dôvodu nedodržania
zákonom stanovenej lehoty na jej vykonanie, keďže účelom vyrubovacieho konania nie je opakovane
obstarávať a vykonávať dôkazy, ktoré už boli obstarané a vykonané v rámci daňovej kontroly.

81. Žalobca tiež namietal, že k nedodržaniu lehoty na vydanie rozhodnutia, došlo aj zo strany
žalovaného. V tejto súvislosti poukázal nato, že dňa 05.08.2019 mu bolo doručené upovedomenie
Finančného riaditeľstva SR zo dňa 22.07.2019 o tom, že Ministerstvo financií SR listom č.
MF/014486/2019-77 zo dňa 03.07.2019 na základe žiadosti zo dňa 28.06.2019, s poukazom na
ustanovenie § 65 ods. 2 daňového poriadku, predĺžilo žalovanému lehotu na vybavenie odvolania
proti prvostupňovému rozhodnutiu správcu dane o 60 dní z dôvodu zložitosti prípadu a rozsiahlosti



problematiky, pričom v zmysle ustanovenia § 65 ods. 2 daňového poriadku platí, že lehota môže
byť predĺžená pred jej uplynutím, avšak žalovaný požiadal o predĺženie lehoty po uplynutí zákonom
stanovenej lehoty na rozhodnutie.

82. Žalobca ďalej namietal argumentáciu žalovaného k odmietnutiu výsluchu navrhovaných svedkov
zo strany správcu dane. Mal za to, že ním navrhnutí svedkovia mohli podať dôležité informácie o
procese nákupu a predaja tovaru, o spôsobe získavania a overovania obchodných partnerov, o spôsobe
uzatvárania zmlúv, o konkrétnych osobách, o prepravcoch, o vystavovaní prepravných dokladov atď.
a to najmä vzhľadom k tomu, že mu bolo zamietnuté právo na oslobodenie dodania tovaru do iného
členského štátu z dôvodu, že „neprijal všetky opatrenia, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční,
nebude viesť k jeho účasti na dodávkach poznačených nedovoleným daňovým únikom" dodajúc, že
nie je pravdivé tvrdenie žalovaného, že potrebu vykonania výsluchov neodôvodnil. Dôvodil ďalej, že
navrhované svedecké výpovede majú zásadný význam pre preukázanie ním deklarovaných skutočností,
nakoľko týmto osobám boli známe dôležité okolnosti na účely správy daní, pretože osobne komunikovali
so všetkými účastníkmi v obchodnom reťazci, dojednávali obchodné vzťahy, boli v kontakte aj s
prepravnými spoločnosťami dodajúc, že k preukázaniu konania v dobrej viere a výkonu podnikateľskej
činnosti s náležitou starostlivosťou navrhol vypočuť zamestnancov, ktorých presne identifikoval a taktiež
colníkov, ktorí boli pri každej nakládke tovaru. S poukazom na uvedené potrebu vypočuť ich riadne
odôvodnil. V tejto súvislosti, s odkazom na ustanovenie § 24 ods. 2 daňového poriadku uzavrel, že
nakoľko správca dane nevykonal navrhované dôkazy, nemohol dospieť k záveru, že neuniesol dôkazné
bremeno a že nekonal s náležitou starostlivosťou, ktorá je od podnikateľského subjektu očakávaná
dodajúc, že nevypočutím navrhovaných svedkov bol úmyselne na jeho strane vytvorený stav dôkaznej
núdze a prijatý rozhodujúci záver, že mal vedieť o tom, že obchodné transakcie, na ktorých sa zúčastňuje,
sú poznačené podvodom.

83. Žalobca poukázal na to, že bezdôvodné odmietnutie vykonať dôkazy - výsluch svedkov je hrubým
porušením práva na spravodlivý proces garantovaný Ústavou SR, ako aj zásad daňového konania
dodajúc, že ak správca dane odmietne vykonať navrhovaný dôkazný prostriedok, musí zdôvodniť prečo
tak postupoval s tým, že nevykonanie dôkazov bez udania dôvodu, je vadou dokazovania, porušením
základných povinnosti správcu dane pri dokazovaní a vedie k nepreskúmateľnosti rozhodnutia. Na
podporu tohto svojho názoru odkázal na rozhodnutie NSS ČR č.j. 5Afs 51/2008, v ktorom najvyšší
správny súd skonštatoval, že svedka je treba vypočuť vždy, ak to požaduje daňový subjekt, ibaže by sa
jednalo o požiadavku vedenú výlučne snahou mariť alebo účelovo predlžovať daňové konanie.

84. Ďalej žalobca poukázal na to, že v odvolaní namietal postup správcu dane, keď dňa 18.11.2015
vyhotovil správca dane výzvu na predloženie dôkazov zo dňa 18.11.2015, ktorou ho prvýkrát za
celý čas výkonu daňovej kontroly informoval o zistených skutočnostiach, dňa 20.11.2015, t.j. 18 dní
pred vyhotovením protokolu, v čase, keď mu ešte nebola doručená výzva na predloženie dôkazov,
bol informovaný so zistenými skutočnosťami, aj to len spôsobom predloženia zápisnice z ústneho
pojednávania zo dňa 20.11.2015, pričom takúto zápisnicu nemožno považovať za zákonnú, pretože
bola vopred pripravená s vopred opísaným priebehom. Mal za to, že správca dane si bol vedomý, že
v dôsledku nezákonného prerušenia daňovej kontroly nebude vedieť ukončiť daňovú kontrolu v lehote
podľa § 46 ods. 10 daňového poriadku a preto mu určil na vyjadrenie 8 dní, čo je neprimeraná lehota,
vzhľadom k rozsiahlosti zistení správcu dane, o ktorých ho informoval až dňa 20.11.2015, teda tesne
pred vyhotovením protokolu zo dňa 08.12.2015. S poukazom na uvedené uzavrel, že sa o kontrolných
zisteniach dozvedel tesne pred ukončením daňovej kontroly a preto mu bolo upreté zákonné právo
zakotvené v § 45 daňového poriadku.

85. Žalobca ďalej namietal spôsob, akým sa žalovaný vysporiadal s námietkou nesprístupnenia
kompletného spisu s tým, že len konštatoval, že „ako je zrejmé z celého priebehu daňového konania,
správca dane priebežne daňový subjekt oboznamoval s vykonanými dôkazmi a výsledkami zistení, a to
tak v priebehu daňovej kontroly, ako aj vyrubovacieho konania." V tejto súvislosti žalobca poukázal na
rozhodnutie NS SR sp. zn. 1Sžp 1/2010. Žalobca mal za to, že mu bolo nezákonne odmietnuté právo
na informácie, ktoré zaručuje Ústava SR, druhá hlava tretí oddiel čl. 26 ods. 1.

86. K nedostatočne a nesprávne zistenému skutkovému stavu a k nesprávnemu právnemu posúdeniu
veci žalobca namietal spôsob, akým sa žalovaný vysporiadal s námietkou, že skutkový stav ohľadom
spoločnosti BAU-OIL Kft. bol nedostatočný a nesprávny na riadne posúdenie veci. Mal za to, že



žalovaný len opísal odpovede získané správcom dane v rámci MVI a uviedol, že sa so závermi
správcu dane stotožnil a uplatnené námietky považuje za neopodstatnené. Žalobca mal za to, že
skutkový stav vychádza zo sporných dôkazov, keď správca dane vopred prezumuje účelovú fakturáciu,
vytváranie reťazcov, ktoré sú ekonomicky nelogické, účelové a bez opodstatnenia opierajúc sa o mailovú
komunikáciu. Poukázal na to, že správca dane nebral pritom absolútne do úvahy, že v spoločnostiach
HBL, s.r.o. a MARIOL KN s.r.o. (Qwiklik s.r.o.) je spoločníkom a konateľom tá istá osoba, keď obidve
spoločnosti mali viacero obchodných partnerov tých istých, a v spoločnosti HBL, s.r.o., u ktorej prebiehali
daňové kontroly súčasne, nemal v tejto veci správca dane pochybnosti. Žalobca tvrdil, že správca dane
si vyberal len tie dôkazy, ktoré mu vyhovovali a boli v jeho neprospech dodajúc, že ak správca dane
riadne nevyhodnotil všetky dôkazy vo vzťahu k predmetnému odberateľovi nemohol ani vôbec posúdiť
starostlivosť vynaloženú pri overovaní tohto obchodného partnera a jej nedodržanie mu vyčítať.

87. K preverovaniu prepravcu PEBOR Kft. poukázal na to, že tento výslovne potvrdil, že na objednávku
spoločnosti BAU-OIL vykonal prepravu od spoločnosti MARIOL KN s.r.o. (Qwiklik s.r.o.) do Maďarska,
čo zároveň potvrdil okrem štatutárneho zástupcu prepravcu aj vodič V. S. L., aj C. B.. V tejto
súvislosti žalobca poukázal na to, že žalovaný, aj správca dane odignorovali výpovede týchto svedkov,
pričom tento dôkaz jednoznačne preukazuje, že tovar pre odberateľa bol naložený v jeho skladových
priestoroch, prepravu tovaru objednával a prepravné pokyny dával priamo konateľ odberateľa p. A.,
odberateľ znášal prepravné náklady a najmä, že tovar bol fyzicky prepravený z územia SR do iného
členského štátu.

88. Ďalej žalobca poukázal na to, že žalovaný nespochybnil skutočnosť, že rakúska daňová správa
v zaslanej odpovedi potvrdila, že dodania do AT sa naozaj uskutočnili, pričom z jeho pohľadu, nie
je pre účely oslobodenia od DPH v zmysle § 43 ods. 1 podstatné, do ktorého členského štátu EÚ
bol tovar zo Slovenska skutočne prepravený, najmä ak daňový subjekt o zmene prepravnej inštrukcie
nemal vedomosť dodajúc, že konkrétne miesto ukončenia prepravy je podstatné iba pre určenie miesta
nadobudnutia tovaru, keď miesto nadobudnutia tovaru ovplyvňuje DPH povinnosti odberateľa a nemá
žiaden vplyv na oslobodenia dodávateľa tovaru. S poukazom na uvedené mal za to, že pre účely
oslobodenia dodania tovaru do iného členského štátu nie je relevantné, v ktorom členskom štáte
odberateľ nadobudol tovar.

89. Žalobca poukázal na to, že predložil kúpnu zmluvu s týmto odberateľom, z ktorej zároveň
jasne vyplýva, že vyskladnením a odovzdaním predmetu kúpy do autocisterien kupujúceho,
kupujúci nadobúda k nemu vlastnícke práva a zároveň týmto momentom prechádza na kupujúceho
nebezpečenstvo škody na predmete kúpy. K argumentu žalovaného, že CMR nemôže obsahovať miesto
vykládky tovaru uvedené všeobecne uviedol, že prepravu tovaru si zabezpečoval odberateľ sám (čo
napokon vyplýva aj z dôkazu - odpoveď na MVI) a preto nebolo potrebné poznať konkrétnu adresu
vykládky tovaru, dodajúc, že v praxi je bežné, že sa uvádza iba krajina určenia, pričom takto určené
miesto vykládky tovaru zároveň nespôsobuje neplatnosť príslušnej prepravnej zmluvy, t.j. dokladu CMR.

90. Mal za to, že napadnuté rozhodnutie popiera pravidlá formálnej a právnej logiky a je v extrémnom
nesúlade s vykonanými skutkovými a právnymi zisteniami, nakoľko žalovaný tvrdí, že nepreukázal
ako došlo k dodaniu tovaru a nepreukázal, kedy prešlo na odberateľa právo nakladať s tovarom
ako vlastník. V tejto súvislosti poukázal na to, že rakúska daňová správa potvrdila, že tovar bol
prepravený zo Slovenska od spoločnosti MARIOL KN s.r.o. (Qwiklik s.r.o.) do Rakúska dodajúc, že
aj žalovaný v napadnutom rozhodnutí uvádza, že dodania do AT sa naozaj uskutočnili. Rovnako
tvrdil, že si obchodného partnera riadne overoval, konateľ odberateľa bol v osobnom kontakte s jeho
zamestnancami a odovzdal potvrdenia o tom, že tovar bol prepravený do iného členského štátu.

91. Žalobca ďalej zdôraznil, že správca dane úplne odignoroval skutočnosť a to, že pri každej nakládke
tovaru bol prítomný colník, ktorý opatril príslušné cisterny, ktorých ŠPZ sú uvedené na predložených
prepravných dokladoch plombami. Dôvodil, že podmienky na oslobodenie dodania tovaru do iného
členského štátu upravené v § 43 zákona o DPH splnil, keď tovar dodal osobe identifikovanej v inom
členskom štáte a tovar bol odoslaný a prepravený do iného členského štátu. Súčasne poukázal na
to, že predložil všetky doklady v zmysle v danom čase platným zákonom o DPH, keď vtedy účinná
právna úprava požadovala, aby na prepravnom doklade bolo uvedené miesto určenia, pričom z
ustanovenia § 43 ods. 5 zákona o DPH nevyplývalo pre situáciu, kedy prepravu vykonala tretia osoba
(špeditér, prepravca) na účet odberateľa, povinnosť dodávateľa, aby na doklade o odoslaní bola uvedená



konkrétna adresa ukončenia prepravy. V tejto súvislosti poukázal na to, že až s účinnosťou od 01.11.2012
sa do zákona o DPH dostala požiadavka uvádzať konkrétnu adresu ukončenia prepravy, a to len pre
situáciu, kedy je preprava tovaru vykonaná priamo dodávateľom alebo priamo odberateľom a nie treťou
osobou. Tiež poukázal na to, že nie je pravdivé tvrdenie žalovaného, že v zmysle Dohovoru č. 11/1975
Zb. nemôže nákladný list obsahovať miesto vykládky tovaru všeobecne dodajúc, že okrem CMR bola
preprava tovaru mimo územia SR naviac potvrdená písomným vyhlásením odberateľa a ďalšími vyššie
uvedenými dokladmi.

92. Žalobca poukázal na to, že z obchodného hľadiska došlo k splneniu dodacej podmienky naložením
tovaru na dopravný prostriedok prepravcu, ktorý konal na účet odberateľa s tým, že splnením dodacej
podmienky došlo k prechodu práva nakladať s tovarom ako vlastník medzi ním a odberateľom BAU-
OIL, pričom mal súčasne za to, že z obchodného hľadiska nebolo podstatné, na ktorom konkrétnom
mieste sa tovar vyloží, nakoľko počas prepravy neznášal k tovaru žiadne riziká. Preto namietal, že
požiadavka správcu dane na uvádzanie konkrétnej adresy ukončenia prepravy na CMR dokumentoch
je nad rámec ustanovení zákona o DPH, DPH smernice EÚ, ako aj ustálenej judikatúry SD EÚ dodajúc,
že v situácii, keď prepravu zabezpečuje odberateľ, stráca dodávateľ kontrolu nad prepravnými dokladmi
a je odkázaný na informácie poskytnuté odberateľom. S poukazom na uvedené uzavrel, že konal v
dobrej viere, keď sa spoľahol na doklady poskytnuté mu odberateľom, pričom nemal dôvod pochybovať
o pravdivosti uvádzaných informácií na dokladoch.

93. Vo vzťahu k rozhodnutiam SD EÚ Teleos a Twoh uviedol, že v zmysle týchto rozhodnutí SD EÚ platí,
že len ak sa preukáže, že dotknuté dodanie bolo súčasťou podvodu spáchaného nadobúdateľom a ak
daňový orgán nemá istotu, že tovar skutočne opustil územie členského štátu dodania, je možné skúmať,
či tento orgán môže následne uložiť predávajúcemu povinnosť uhradiť DPH súvisiacu s týmto dodaním
doplniac, že prepravca tovaru výslovne prepravu tovaru do iného členského štátu potvrdil a preto nie je
splnená základná podmienka stanovená SD EÚ, aby bolo možné vôbec skúmať, či je prípustné uložiť
daňovému subjektu povinnosť zaplatiť DPH a posteriori.

94. Ohľadom spoločnosti ECODIESEL S.R.L. žalobca rovnako namietal, že žalovaný sa nedostatočne
vysporiadal s jeho námietkou, že skutkový stav vo vzťahu k tejto spoločnosti bol nedostatočný a
nesprávny na riadne posúdenie veci, keď žalovaný len opísal odpovede získané správcom dane
v rámci MVI a uviedol, že sa so závermi správcu dane stotožnil. Namietal, že správca dane ním
predložené dôkazy nielenže nevyhodnocuje, ale ich ani len neuvádza vo svojom rozhodnutí, hoci
zároveň argumentuje tým, že daňový subjekt si nesplnil svoje dôkazné povinnosti a nekonal obozretne
pri overení si svojho obchodného partnera. Ďalej poukázal na to, že žalovaný nespochybnil skutočnosť,
že na základe rumunskej daňovej správy bol tovar dodaný, avšak nepriznanie oslobodenia od dane v
zmysle § 43 zákona o DPH zdôvodnil tým, že rumunská daňová správa nevedela preveriť deklarovaného
prepravcu, pretože štatutár je vo väzbe a to z dôvodu, že SC ECODIESEL SRL je preverovaná z
daňových únikov. Vychádzajúc z uvedeného však uzavrel, že táto skutočnosť neoprávňuje žalovaného
k tomu, aby tvrdil, že došlo k podvodnému konaniu a že neprijal opatrenia, aby sa uistil, že plnenie na
ktorom sa zúčastňuje nebude viesť k jeho účasti na dodávkach poznačených nedovoleným daňovým
únikom dodajúc, že účasť na podvode by však mal žalovaný zákonným spôsobom preukázať.

95. Ďalej namietal, že žalovaný nesprávne vyhodnotil a použil v jeho neprospech odpoveď rumunskej
daňovej správy, že konateľ spoločnosti Amiabil S.R.L. je vo väzení v Taliansku z dôvodu podvodov pri
preprave minerálnych olejov dodajúc, že rumunská daňová správa nepotvrdila žiadne daňové podvody
ani v súvislosti so spoločnosťou ECODIESEL S.R.L., ani v súvislosti so spoločnosťou Amiabil S.R.L.,
keď z odpovede rumunskej daňovej správy to vôbec nevyplýva.

96. Rovnako nesúhlasil ani s absolútnym účelovým vyhodnotením zaslanej odpovede talianskej
daňovej správy k odberateľovi ECODIESEL S.R.L., keď z odpovede je zrejmé, že o záležitosti ešte
nie je rozhodnuté a naviac z odpovede talianskej daňovej správy vyplýva, že táto ani v jednom
prípade nespochybnila, že odberateľ bol v kontrolovanom období spoločnosťou reálne sa zaoberajúcou
nákupom deklarovaného tovaru alebo, že by nebol nadobudol predmetný tovar a taktiež z odpovede
nevyplýva ani nekontaktnosť subjektu.

97. Vzhľadom na vyššie uvedené žalobca vo vzťahu k spoločnosti ECODIESEL S.R.L. uzavrel, že
skutkový stav, tak ako ho uvádza správca dane, bol zistený nesprávne a nedostatočne, správca



dane uvádza závery o nepotvrdení prepravy bez akéhokoľvek relevantného dôkazu vyvracajúceho ním
predložené dôkazy, ignoroval bez odôvodnenia návrhy na výsluch svedkov a súčasne zo získaných
dôkazov od talianskej daňovej správy uvádza len tie skutočnosti, ktoré mu vyhovujú, resp. uvádza závery,
ktoré nevyplývajú z dôvodu, ktoré mu boli predložené pri nahliadnutí do spisu a teda nemal možnosť sa
s nimi oboznámiť a vyjadriť sa k nim. Rovnako žalobca poukázal na to, že správca dane, ako aj žalovaný
nevyhodnotením všetkých predložených dôkazov a účelovým hodnotením vykonaných dôkazov porušili
zásadu zákonnosti a zásadu voľného hodnotenia dôkazov.

98. Vo vzťahu k spoločnosti TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft. žalobca namietal spôsob, akým sa
žalovaný vysporiadal s námietkou, že skutkový stav ohľadom tejto spoločnosti bol nedostatočne zistený,
keď plošne odmietol jeho argumentáciu a len mechanicky kopíroval skutočnosti z protokolu do
odôvodnenia napadnutého rozhodnutia. Poukázal na to, že správca dane nepriznal oslobodenie od dane
podľa § 43 zákona o DPH vo vzťahu k tomuto odberateľovi z dôvodu, že túto spoločnosť zastrešoval
pán W. J., dlhoročný priateľ, s ktorým sa konateľ žalobcu poznal z automobilových pretekov. Poukázal
na to, že tejto spoločnosti dodával tovar - pneumatiky na pretekárske auto s tým, že manažérom tejto
spoločnosti bol I. T., taktiež dlhoročný známy konateľa spoločnosti MARIOL KN s.r.o. (Qwiklik s.r.o.)
Mária Csenteho. Rovnako v súvislosti s touto spoločnosťou dôvodil, že správca dane, ani žalovaný
nemali ani len snahu o vypočutie osoby I. T., ktorý jediný mohol potvrdiť účel dodania tovaru, ktoré
spochybnené nebolo ani správcom dane, ani žalovaným, pričom na základe mailovej komunikácie medzi
týmito osobami, správca dane usúdil, že sa jednalo o podvodné konanie tvrdiac ďalej, že si obchodného
partnera riadne overil, čo vyplýva aj z výpisov z príslušných registrov, ktoré boli súčasťou kúpnej zmluvy
predloženej správcovi dane. V súvislosti s uvedenou spoločnosťou tiež uviedol, že navrhoval vypočuť
pána J. W.. Rovnako namietal konštatovanie správcu dane, že nepredložil žiadne dôkazy, že prijal
všetky opatrenia, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti na dodávkach
poznačených podvodom.

99. Záverom žalobca k tvrdeniu žalovaného, že pri všetkých troch odberateľoch neprijal všetky opatrenia,
aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční nebude viesť k jeho účasti na dodávkach poznačených
nedovoleným daňovým únikom uviedol, že počas kontroly preukázal všetkými jemu dostupnými
spôsobmi vedomosť o svojej podnikateľskej činnosti dodajúc, že pokiaľ žalovaný konštatuje, že neprijal
všetky opatrenia, musí takéto konštatovanie dokázať a preukázať, v čom spočívala jeho vedomosť o
podvodnom konaní, keď dôkazné bremeno zaťažuje v tomto smere správcu dane.

III. Vyjadrenie žalovaného, replika žalobcu, duplika žalovaného

100. Žalovaný v písomnom vyjadrení k správnej žalobe, navrhol túto ako nedôvodnú zamietnuť.
Žalovaný k uplatneným žalovaným námietkam uviedol, že trvá na tom, že rozhodnutie, ktorým správca
dane podľa § 68 ods. 6 daňového poriadku určil rozdiel v sume nadmerného odpočtu vo výške 235
603,57 eur, t.j. znížil nadmerný odpočet na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie apríl
2011 zo sumy 263 969,08 eura na sumu 28 365,51 eur, bolo vydané v súlade so zákonom a je
náležite odôvodnené. Poukázal na to, že v danom prípade bol skutkový stav dostatočne zistený, za
neopodstatnené považoval tvrdenie žalobcu, že svojím postupom nerešpektoval jeho práva, a že sa
nevysporiadal s jeho námietkami. Uviedol ďalej, že z odôvodnenia napadnutého rozhodnutia je zrejmé,
že sa vysporiadal s každou odvolacou námietkou žalobcu.

101. K námietke, že nedodržal lehotu na vydanie rozhodnutia žalovaný uviedol, že zaslal Ministerstvu
financií SR žiadosť č. 101577059/2019 zo dňa 28.06.2019 o predĺženie lehoty na rozhodnutie o odvolaní
žalobcu, ktoré mu bolo aj so spisovým materiálom doručené dňa 20.05.2019 dodajúc, že o predĺženie
lehoty na rozhodnutie požiadal počas 39. dňa lehoty na rozhodnutie podľa § 65 daňového poriadku. S
poukazom na uvedené preto uzavrel, že nie je opodstatnené tvrdenie žalobcu, že o predĺženie lehoty na
rozhodnutie požiadal po uplynutí zákonom stanovenej lehoty určenej na rozhodnutie. V tejto súvislosti
tiež dodal, že nedodržanie lehoty na vydanie rozhodnutia nemá za následok nezákonnosť rozhodnutia,
keď lehota určená zákonom v ustanovení § 65 daňového poriadku je lehotou procesnou, má poriadkový
charakter a v prípade jej nedodržania sa môže účastník konania domáhať opatrení voči nečinnosti.

102. K návrhu na priznanie odkladného účinku správnej žaloby oznámil správnemu súdu, že tento žiada
zamietnuť.



103. Vyjadrenie žalovaného bolo doručené právnemu zástupcovi žalobcu (č.l. 119), pričom replika
podaná nebola.

IV. Relevantná právna úprava

104. Podľa § 2 ods. 1 SPP v správnom súdnictve poskytuje správny súd ochranu právam alebo právom
chráneným záujmom fyzickej osoby a právnickej osoby v oblasti verejnej správy a rozhoduje v ďalších
veciach ustanovených týmto zákonom.

105. Podľa § 2 ods. 2 SSP každý, kto tvrdí, že jeho práva alebo právom chránené záujmy boli
porušené alebo priamo dotknuté rozhodnutím orgánu verejnej správy, opatrením orgánu verejnej správy,
nečinnosťou orgánu verejnej správy alebo iným zásahom orgánu verejnej správy, sa môže za podmienok
ustanovených týmto zákonom domáhať ochrany na správnom súde.

106. Podľa § 134 ods. 1 SSP správny súd je viazaný rozsahom a dôvodmi žaloby, ak nie je ďalej
ustanovené inak.

107. Podľa § 3 ods. 1 daňového poriadku pri správe daní sa postupuje podľa všeobecne záväzných
právnych predpisov, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom
chránených záujmov daňových subjektov a iných osôb.

108. Podľa § 3 ods. 3 daňového poriadku správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý
dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe
daní vyšlo najavo.

109. Podľa § 9 ods. 3 vety prvej daňového poriadku, ak nie je rozsah plnomocenstva presne vymedzený,
považuje sa také plnomocenstvo za všeobecné.

110. Podľa § 24 ods. 1 písm. a) až c) daňového poriadku daňový subjekt preukazuje

a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov,
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.

111. Podľa § 24 ods. 2 daňového poriadku správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti
nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi
daňových subjektov.

112. Podľa § 24 ods. 4 daňového poriadku, ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu
a objasneniu skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so
všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké
výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom
zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

113. Podľa § 25 ods. 4 daňového poriadku, ak vypovedá svedok, daňový subjekt alebo jeho zástupca
má právo byť prítomný pri jeho vypočutí a klásť mu otázky. Správca dane je povinný o výsluchu svedka
včas písomne vyrozumieť daňový subjekt alebo jeho zástupcu.

114. Podľa § 30 ods. 3 daňového poriadku, ak má adresát zástupcu s plnomocenstvom na účely správy
daní, doručuje sa písomnosť len tomuto zástupcovi. Ak má však adresát osobne pri správe daní niečo
vykonať, doručuje sa písomnosť jemu aj jeho zástupcovi. Týmto nie je dotknuté doručenie písomnosti
uložením podľa § 9 ods. 2 a 11.



115. Podľa § 44 ods. 1 daňového poriadku daňovou kontrolou správca dane zisťuje alebo preveruje
skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo dodržiavanie ustanovení osobitných predpisov.
Daňová kontrola sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu.

116. Podľa § 46 ods. 5 daňového poriadku, ak vzniknú pochybnosti o správnosti, pravdivosti alebo
úplnosti dokladov predložených kontrolovaným daňovým subjektom alebo o pravdivosti údajov v nich
uvedených, oznámi správca dane tieto pochybnosti kontrolovanému daňovému subjektu a vyzve ho,
aby sa k nim vyjadril, najmä aby neúplné údaje doplnil, nejasnosti vysvetlil a nepravdivé údaje opravil
alebo pravdivosť údajov riadne preukázal.

117. Podľa § 61 ods. 1 písm. b) daňového poriadku správca dane daňové konanie môže prerušiť, ak
sa začalo konanie o inej skutočnosti rozhodujúcej na vydanie rozhodnutia alebo je potrebné získať
informácie spôsobom podľa osobitného predpisu.

118. Podľa § 61 ods. 4 daňového poriadku, správca dane pokračuje v daňovom konaní z vlastného
podnetu alebo na podnet účastníka daňového konania, ak pominuli dôvody, pre ktoré sa konanie
prerušilo, alebo ak uplynula lehota uvedená v odseku 2. Pokračovanie v daňovom konaní správca dane
písomne oznámi účastníkom konania.

119. Podľa § 61 ods. 5 daňového poriadku, ak je daňové konanie prerušené, lehoty podľa tohto zákona
neplynú.

120. Podľa § 63 ods. 2 daňového poriadku, rozhodnutie musí vychádzať zo stavu veci zisteného v
daňovom konaní, musí obsahovať náležitosti ustanovené týmto zákonom a musí byť vydané príslušným
orgánom, ak tento zákon alebo osobitný predpis neustanovuje inak.

121. Podľa § 63 ods. 5 daňového poriadku, rozhodnutie obsahuje odôvodnenie, ak tento zákon
neustanovuje inak. V odôvodnení sa uvedie, ktoré skutočnosti boli podkladom rozhodnutia,
vysporiadanie sa s návrhmi a námietkami daňového subjektu, aké úvahy ovplyvnili hodnotenie dôkazov
a použitie právnych predpisov, podľa ktorých sa rozhodovalo.

122. Podľa § 43 ods. 1 zákona o DPH oslobodené od dane je dodanie tovaru, ktorý je odoslaný alebo
prepravený z tuzemska do iného členského štátu predávajúcim alebo nadobúdateľom tovaru alebo na
ich účet, ak nadobúdateľ je osobou identifikovanou pre daň v inom členskom štáte.

123. Podľa § 43 ods. 5 zákona o DPH účinného do 30.09.2012 platiteľ je povinný preukázať, že sú
splnené podmienky oslobodenia od dane podľa odsekov 1 až 4. Platiteľ je povinný preukázať dodanie
tovaru do iného členského štátu kópiou faktúry, a

a) ak prepravu tovaru zabezpečí dodávateľ alebo odberateľ inou osobou, prepravným dokladom alebo
iným dokladom o odoslaní, v ktorom je uvedené miesto určenia,
b) ak prepravu tovaru vykoná dodávateľ, písomným potvrdením prijatia tovaru odberateľom alebo
osobou ním poverenou,
c) ak prepravu tovaru vykoná odberateľ, písomným vyhlásením odberateľa alebo ním poverenej osoby,
že tovar prepravil do iného členského štátu,
d) inými dokladmi, ako napríklad zmluvou o dodaní tovaru, dodacím listom, dokladom o prijatí platby
za tovar.

124. Podľa článku 10 Nariadenia č. 904/2010 žiadaný orgán poskytuje informácie uvedené v článku 7 a
9 tak rýchlo, ako je to len možné, no najneskôr tri mesiace po dni prijatia žiadosti. Pokiaľ však žiadaný
orgán už uvedenú informáciu má, lehota sa znižuje maximálne na jeden mesiac.

125. Podľa § 6 ods. 5 zákona č. 442/2012 Z. z. príslušný orgán Slovenskej republiky poskytne
požadovanú informáciu príslušnému orgánu členského štátu najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa
prijatia žiadosti o poskytnutie informácie. Príslušný orgán Slovenskej republiky poskytne dostupnú
informáciu príslušnému orgánu členského štátu najneskôr do dvoch mesiacov odo dňa prijatia žiadosti
o poskytnutie informácie.



126. Podľa článku 6 ods. 1 Dohovoru č. 11/1975 Zb. nákladný list musí obsahovať tieto údaje:
a) miesto a dátum vystavenia,
b) meno a adresu odosielateľa,
c) meno a adresu dopravcu,
d) miesto a dátum prevzatia zásielky a miesto jej určenia,
e) meno a adresu príjemcu,
f) obvyklé pomenovanie povahy prepravovanej veci a druh obalu; pri veciach nebezpečnej povahy ich
všeobecne uznávané označenie,
g) počet kusov, ich zvláštne značky a čísla,
h) hrubú váhu zásielky alebo iným spôsobom vyjadrené množstvo tovaru,
i) náklady spojené s prepravou (dovozné, vedľajšie poplatky, clá a ostatné výdavky vznikajúce od
okamihu uzavretia zmluvy až do vydania zásielky),
j) pokyny potrebné pre colné a iné úradné konania,
k) údaj o tom, že preprava aj napriek akejkoľvek opačnej doložke podlieha ustanoveniam tohto
Dohovoru.

V. Konanie na správnom súde, rozhodnutie správneho súdu

127. Správny súd po oboznámení sa s obsahom súdneho spisu a administratívneho spisu žalovaného
orgánu verejnej správy a orgánu verejnej správy nižšieho stupňa, preskúmal v rozsahu uplatnených
žalobných bodov (§ 134 ods. 1 SSP) napadnuté rozhodnutie, ako aj priebeh administratívneho
konania predchádzajúcemu jeho vydaniu, vychádzajúc zo stavu, ktorý existoval v čase právoplatnosti
rozhodnutia (§ 135 ods. 1 SSP), nariadil na prejednanie veci samej podľa § 107 ods. 1 písm. a) SSP
pojednávanie na deň 26. novembra 2020 a dospel k záveru, že správna žaloba je nedôvodná.

128. Správny súd uznesením č. k. 14S/119/2019-116 zo dňa 09.03.2020 zamietal návrh žalobcu na
priznanie odkladného účinku správnej žaloby.

129. Na nariadené pojednávanie sa nedostavili účastníci konania, ktorí svoju neprítomnosť písomne
ospravedlnili. S poukazom na uvedené správny súd podľa § 114 SSP konal v ich neprítomnosti.

130. Úlohou správneho súdu v danom prípade bolo preveriť zákonnosť aplikácie hmotnoprávnych
ustanovení zákona o DPH v nadväznosti na vyhodnotenie zisteného skutkového stavu, správnosť
jeho aplikácie pri posudzovaní splnenia zákonných podmienok na nepriznanie žalobcom uplatneného
oslobodenia od dane z pridanej hodnoty v zmysle § 43 zákona o DPH z faktúr vystavených odberateľom
BAU-OIL Kft., ECODIESEL S.R.L. a TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft, a to s poukazom na zistené
skutočnosti pri preverovaní oprávnenosti uplatneného nároku za kontrolované zdaňovacie obdobie apríl
2011.

131. Podstatný priebeh administratívneho konania správny súd opísal v bodoch 1 až 69 tohto rozsudku,
pričom ďalej správny súd zohľadňoval skutočnosti zistené v rámci daňovej kontroly, vyrubovacieho
a odvolacieho konania v nadväznosti na v správnej žalobe výslovne uvedené žalobné body a to
s poukazom na ustanovenie § 134 ods. 1 Správneho súdneho poriadku, ktoré stanovuje prísnu
koncentračnú zásadu, ktorá znamená, že správny súd nemôže ísť nad rozsah a dôvody správnej žaloby.
Správny súdny poriadok v odseku 2 citovaného ustanovenia síce určuje konkrétne výnimky z tejto
zásady, avšak tieto sa na daný prípad nevzťahujú.

132. Hneď na úvod považuje správny súd za potrebné uviesť, že aj v minulosti boli na tunajšom
správnom súde vedené konania na základe žalôb podaných žalobcom, konkrétne išlo o konania sp.
zn. 14S/150/2013 (zdaňovacie obdobie marec 2011, k tomu rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn.
3Sžf/11/2015 z 27. júla 2016), sp. zn. 14S/104/2013 (zdaňovacie obdobie august 2011, k tomu rozsudok
Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžf/46/2015 z 27. júla 2016), sp. zn. 20S/18/2014 (zdaňovacie obdobie
júl 2011, tomu rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžf/48/2015 z 27. júla 2016), sp. zn. 14S/95/2014
(zdaňovacie obdobie jún 2011, k tomu rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Sžf/9/2016 z 29. marca
2018), sp. zn. 14S/118/2014 (zdaňovacie obdobie máj 2011, k tomu rozsudok Najvyššieho súdu SR
sp. zn. 8Sžf/76/2016 z 29. marca 2018), sp. zn. 20S/46/2013 (zdaňovacie obdobie november 2011, k
tomu rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Sžf/62/2016), sp. zn. 20S/62/2015, (zdaňovacie obdobie
apríl 2010, k tomu rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6Sžfk/42/2017 z 27. februára 2019), pričom



mal správny súd preukázané, že všetky tieto konania, s výnimkou konania sp. zn. 20S/62/2015, sa
týkali spoločnosti BAU-OIL Kft. Vo všetkých prípadoch bola správna žaloba ako nedôvodná zamietnutá,
pričom Najvyšší súd Slovenskej republiky sa s rozsudkami tunajšieho správneho súdu stotožnil v podobe
potvrdenia napadnutého rozsudku (podľa Občianskeho súdneho poriadku) alebo zamietnutia kasačnej
sťažnosti podľa Správneho súdneho poriadku. Rovnako mal správny súd vedomosť o tom, že Ústavný
súd Slovenskej republiky uzneseniami sp. zn. III. ÚS 3/2018 z 23. januára 2018, sp. zn. II. ÚS 592/2018 z
13. decembra 2018 a sp. zn. II. ÚS 473/2018 z 26. septembra 2018 odmietol ako zjavne neopodstatnené
sťažnosti žalobcu proti rozsudkom Najvyššieho súdu SR.

133. Rovnako správny súd zdôrazňuje, že rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžf/46/2015 z 27. júla
2016 (týkajúci sa spoločnosti BAU-OIL Kft.) je rozhodnutím zásadného právneho významu publikované
v Zbierke stanovísk najvyššieho súdu a rozhodnutí súdov SR č. 7/2016 pod č. 60/2016, pričom jeho
právna veta znie nasledovne :

I. Ak v danom prípade rozhodujúcou skutočnosťou ovplyvňujúcou určenie žalobcom priznanej dane
bolo ním uvedené oslobodenie od dane z pridanej hodnoty z dôvodu deklarovaného uskutočnenia
intrakomunitárneho obchodu dodaním tovaru dodávateľovi registrovanému na daň z pridanej hodnoty
v Maďarskej republike, bolo v rámci preukazovania oprávnenosti jeho nároku podstatnou skutočnosťou
preveriť základné atribúty určujúce podmienky oslobodenia od dane, ktorým je jednoznačne
uskutočnenie prepravy deklarovaného tovaru do iného členského štátu (§ 43 ods. 1, ods. 5 písm.
a), ods. 8 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov). Túto
skutočnosť je podľa zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov
povinný preukázať platiteľ dodávajúci tovar do iného členského štátu, a to bez ohľadu na jeho
dobromyseľnosť alebo prípadnú neobozretnosť pri výbere spoľahlivých obchodných partnerov, a to čo
do osoby odberateľa v členskom štáte alebo prepravcu tovaru.

II. Ak správca dane preruší výkon daňovej kontroly za účelom realizácie medzinárodnej výmeny
informácií, nemožno mať za to, že by správca dane pokračoval vo výkone predmetnej daňovej kontroly,
a preto lehota na jej vykonanie z tohto dôvodu neplynie, a teda uplynúť nemôže. Prerušením daňovej
kontroly za týmto účelom správca dane nevstupuje do súkromnej autonómie daňového subjektu,
neuplatňuje voči nemu svoje práva a ani nepožaduje od neho plnenie povinností vyplývajúcich mu
zo zákona pre účel výkonu daňovej kontroly. Naopak, v prípade dôvodného podozrenia o fiktívnosti
žalobcom deklarovaného intrakomunitárneho dodania tovaru do iného členského štátu Európskej únie
podľa § 43 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov správca dane
plnil svoje úlohy vyplývajúce mu zo zákona pre naplnenie účelu správy daní, t. j. využitím medzinárodnej
výmeny informácií overuje podklady potrebné na správne a úplné určenie dane. Ide o legitímnu činnosť
správcu dane, prostredníctvom ktorej sa do jeho dispozičnej sféry dostanú informácie o odberateľovi
žalobcu a prepravcovi tovaru. Navyše ide o spontánnu výmenu informácií uskutočnenú podľa článku 19
Nariadenia Rady (ES) č. 1798/2003 zo dňa 7. októbra 2003 o administratívnej spolupráci v oblasti dane
z pridanej hodnoty (č. 904/2010 zo dňa 7. októbra 2010 prepracované znenie).

134. Správny súd sa v prvom rade venoval posudzovaniu dôvodnosti procesných námietok, ktorými
žalobca odôvodňoval nezákonnosť napadnutého rozhodnutia.

135. Žalobca v prvom rade namietal nedodržanie lehoty na vykonanie daňovej kontroly, následkom čoho
má protokol zo dňa 08.12.2015 povahu nezákonného dôkazu, keď žalobca jednak tvrdil, že ani nedošlo k
zákonnému prerušeniu daňovej kontroly z dôvodov, že rozhodnutie o prerušení daňovej kontroly nebolo
odoslané na poštovú prepravu v súlade s ustanovením § 61 ods. 3 daňového poriadku a taktiež, že
bolo doručované JUDr. L. B., ktorá na to nebola žalobcom splnomocnená a jednak, že neboli dodržané
lehoty ustanovené v Nariadení Rady č. 904/2010 a Smernici Rady č. 2011/16/EÚ. Rovnako žalobca v
súvislosti s touto námietkou tvrdil, že žiadosť č. 9211401/5/3880388/2014/koll, ktorá bola zasielaná dňa
21.08.2014, nebola zo strany správcu dane urgovaná, napriek tomu, že odpoveď na ňu bola prijatá dňa
28.09.2015, t.j. po viac ako roku.

136. Pokiaľ žalobca namietal, že obsahom administratívneho spisu nie je preukázané, že v prípade
rozhodnutia o prerušení daňovej kontroly zo dňa 09.09.2014 bola dodržaná lehota podľa ustanovenia
§ 61 ods. 3 daňového poriadku tak k uvedenému správny súd uvádza, že obsahom administratívneho
spisu (konkrétne č.l. 795) mal preukázané, že rozhodnutie o prerušení daňovej kontroly zo dňa



09.09.2014 bolo expedované dňa 09.09.2014, pričom táto skutočnosť vyplýva z pečiatky na uvedenom
rozhodnutí, na ktorej je síce označenie „Finančné riaditeľstvo SR", avšak toto neznamená, že ho
malo zasielať „Finančné riaditeľstvo SR", keď táto pečiatka sa opakovane nachádza aj na ďalších
písomnostiach nachádzajúcich sa v administratívnom spise, ktorými sa preukazuje dátum expedovania
konkrétnej písomnosti (napríklad č.l. 806, 808, 811 a pod.). Je pravdou, že súčasťou predloženého
administratívneho spisu nie je vrátená zásielka, ktorú, ako tvrdí žalobca, JUDr. L. B. mala vrátiť správcovi
dane, avšak skutočnosť jej vrátenia mal žalobca preukázať a to listinným dôkazom vrátane potvrdenia
o odoslaní zásielky (doručenky). S poukazom na uvedené správny súd túto námietku vyhodnotil ako
nedôvodnú a mal za to, že je dostatočne preukázané, že predmetné rozhodnutie bolo expedované dňa
09.09.2014, teda v súlade s ustanovením § 61 ods. 3 daňového poriadku.

137. Vo vzťahu k doručovaniu rozhodnutia o prerušení daňovej kontroly JUDr. L. B. správny súd
uvádza, že mal obsahom administratívneho spisu, konkrétne zo zápisnice o ústnom pojednávaní
zo dňa 09.09.2014 (č. l. 792), ktoré sa konalo výlučne za účelom zistenia rozsahu plnomocenstva
zo dňa 07.07.2014, ktoré bolo doručené Daňovému úradu Nitra, pobočka Komárno dňa 29.07.2014
preukázané, že konateľ žalobcu výslovne, na otázku správcu dane, potvrdil, že toto plnomocenstvo sa
vzťahuje aj na daňovú kontrolu za zdaňovacie obdobia január, február, apríl, september a december
2011, že sa jedná o generálnu plnú moc a preto správca dane postupoval v súlade s ustanovením
§ 30 ods. 3 daňového poriadku, keď rozhodnutie o prerušení daňovej kontroly zo dňa 09.09.2014
doručoval JUDr. L. B.. Následné jej vyjadrenie, ako aj vyjadrenie konateľa žalobcu, nemôžu mať vplyv
na zákonnosť doručovania tohto rozhodnutia a to práve s poukazom na vyjadrenie žalobcu uvedené do
zápisnice o ústnom pojednávaní zo dňa 09.09.2014. Naviac z obsahu plnomocenstva zo dňa 07.07.2014
je dôvodné uzavrieť, že sa jedná o generálnu plnú moc, nakoľko zastupovanie na konkrétny úkon je v
ňom uvedený až následne po generálnom splnomocnení ako : „Zmocniteľ je ďalej oprávnený konať v
právnej veci .....". Práve s poukazom na uvedené, správca dane považoval za potrebné si ujasniť rozsah
tohto plnomocenstva v súčinnosti s konateľom žalobcu, výsledkom čoho bolo jeho vyjadrenie, že sa
jedná o generálnu plnú moc.

138. Vychádzajúc z bodov 136 a 137 tohto rozsudku, prerušenie daňovej kontroly bolo vykonané
zákonným spôsobom.

139. Pokiaľ ide o samotnú dĺžku prerušenia daňovej kontroly, táto bola prerušená odo dňa 10.09.2014
do 30.09.2015 a to za účelom realizácie medzinárodnej výmeny informácií, nakoľko bolo potrebné
overiť intrakomunitárne dodania do iného členského štátu EÚ, na základe ktorých si žalobca uplatňoval
oslobodenie od dane z pridanej hodnoty za predmetné zdaňovacie obdobia. V súvislosti s namietanou
dĺžkou prerušenia daňovej kontroly z dôvodu MVI správny súd odkazuje už na citovaný rozsudok
Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžf 45/2015 z 27. júla 2016 (bod 133 tohto rozsudku), z ktorého
vyplýva, že v prípade prerušenia výkonu daňovej kontroly za účelom realizácie medzinárodnej výmeny
informácií lehota na vykonanie daňovej kontroly neplynie, čo znamená, že nemôže ani uplynúť. V
tejto súvislosti správny súd dodáva, že najvyšší súd v tomto rozhodnutí, nekonštatoval skutočnosť
namietajúcu žalobcom a to, že po uplynutí lehôt stanovených v Nariadení č. 904/2010, ako aj v Smernici
Rady č. 2011/16/EÚ dochádza k pominutiu dôvodu prerušenia daňovej kontroly podľa § 61 ods. 4
daňového poriadku, čo by malo mať za následok, že správca dane má automaticky pokračovať v daňovej
kontrole. S poukazom na uvedené, správny súd uvedenú námietku rovnako nevzhliadol za dôvodnú.

140. Ďalej vo vzťahu k tvrdeniu žalobcu, že správca dane neurgoval vybavenie žiadosti o MVI č.
9211401/5/3880388/2014/koll (týkajúca sa odberateľa BAU-OIL Kft.), ktorá bola zaslaná dňa 21.08.2014
a odpoveď na ňu bola prijatá dňa 28.09.2015, t.j. po viac ako roku, tak k uvedenému správny súd
uvádza, že mal obsahom administratívneho spisu preukázané, že čiastočnú odpoveď na túto žiadosť
obdržal správca dane dňa 15.12.2014 (č.l. 2411 administratívneho spisu) a konečnú odpoveď dňa
28.09.2015, pričom samotná skutočnosť, že vybavenie tejto žiadosti nebolo urgované, rovnako nemá za
následok, že by prerušenie daňovej kontroly bolo z tohto dôvodu nezákonné. V tejto súvislosti správny
súd dodáva, že môže byť veľmi problematické vyhodnotenie dôkazov aj bez výsledkov dožiadania v
prípade intrakomunitárnych obchodov a to z dôvodu, že to môže byť práve žalobca, ktorý na svoju obranu
bude namietať nedostatočne zistený skutkový stav z dôvodu nespolupráce dožiadaného daňového
orgánu a preto je nevyhnutné posudzovať individuálne a prísne konkrétne skutočnosti daného prípadu
a vždy nájsť určitý modus operandi pri posudzovaní dĺžky vybavenia žiadosti o MVI, nakoľko pri
zovšeobecňovaní podmienok, za akých sa má dĺžka prerušenia daňovej kontroly považovať už za



neprimeranú, môže nastať situácia, že správca dane nebude na vybavenie žiadosti o MVI čakať a daň
určí na základe dôkazov, ktoré má k dispozícii, čo na strane druhej môže byť na ťarchu daňového
subjektu v podobe neunesenia dôkazného bremena. V danom prípade správny súd dĺžku prerušenia
daňovej kontroly a to práve s poukazom na potrebu preverovania veľkého množstva odberateľov,
považoval za primeranú.

141. Vo vzťahu k žiadosti o MVI č. 9211401/5/38/73/59/koll, Takt, Sny, Sza, ktorú mal správca dane
zasielať dňa 19.09.2014 t. j. v čase prerušenia daňovej kontroly s tým, že táto nebola uvedená ani
v rozhodnutí o prerušení daňovej kontroly správny súd uvádza, že obsahom administratívneho spisu
mal preukázané, že predmetná žiadosť sa v administratívnom spise nenachádza, pričom žalobca ani
nekonkretizoval o akého odberateľa sa má jednať.

142. Vychádzajúc z bodov 135 až 141 rozsudku správny súd uzavrel, že prerušenie daňovej kontroly
vykazuje známky zákonnosti a preto v danom prípade nedošlo k prekročeniu lehoty na vykonanie
daňovej kontroly podľa § 46 ods. 10 daňového poriadku, keď táto bola začatá dňa 16.12.2013, v dňoch od
10.09.2014 do 30.09.2015 bola prerušená a dňa 22.12.2015, t.j. doručením protokolu zo dňa 08.12.2015
bola daňová kontrola ukončená. Vychádzajúc z uvedeného daňová kontrola trvala 352 dní a bola
ukončená v lehote ustanovenej v § 46 ods. 10 daňového poriadku. Dňom nasledujúcim po doručením
protokolu spolu s výzvou na vyjadrenie sa k zisteniam uvedeným v protokole sa začalo vyrubovacie
konanie (§ 68 ods. 1 daňového poriadku).

143. Pokiaľ ide o námietku, ktorou žalobca poukazoval na v poradí druhé prerušenie daňovej kontroly,
rozhodnutie zo dňa 05.11.2015 tak k uvedenému správny súd dodáva, že nakoľko k druhému prerušeniu
daňovej kontroly z dôvodu porušenia ustanovenia § 61 ods. 3 daňového poriadku v podstate nedošlo,
o ktorej skutočnosti bol žalobca osobne informovaný na ústnom pojednávaní dňa 20.11.2015, pričom
z obsahu zápisnice vyplýva, že túto skutočnosť zobral na vedomie, nepovažuje za potrebné sa
namietaným skutočnostiam venovať.

144. V súvislosti s prerušením daňovej kontroly a to rozhodnutím zo dňa 05.11.2015 žalobca ďalej
namietal, že odpovede na žiadosti o MVI, ktoré boli dôvodom vydania tohto rozhodnutia boli doručené
až vo vyrubovacom konaní (konkrétne žiadosti sú uvedené v bode 79 rozsudku). K uvedenému
správny súd uvádza, že je pravdou, že odpovede na predmetné žiadosti o MVI boli doručené až v
priebehu vyrubovacieho konania, okrem napríklad odpovede na žiadosť č. 9211401/5/1582464/2015
týkajúcej sa odberateľa TRADE JUNGÁRIA BOOST Kft., ktorá bola doručená ešte v priebehu daňovej
kontroly a jej závery sú obsahom protokolu zo dňa 08.12.2015, avšak tento postup nie je vylúčený.
Je potrebné si uvedomiť, že aj v rámci vyrubovacieho konania správca dane na základe návrhov
daňového subjektu vykonáva dokazovanie vzťahujúce sa k zisteniam uvedeným v protokole z daňovej
kontroly. Relevantné v takomto prípade je, že zistenia uvedené v samotnom protokole sa týkajú
konkrétnych deklarovaných odberateľov (BAU-OIL Kft., ECODIESEL S.R.L. a TRADE HUNGÁRIA
BOOST Kft.), a na základe výsledkov dožiadaní prostredníctvom MVI doručených v rámci vyrubovacieho
konania, nedošlo k rozšíreniu spochybnenia intrakomunitárnych dodaní vo vzťahu k iným (ďalším)
odberateľom, ktorí pôvodne v protokole uvedení neboli. Opačný postup je však možný, čo znamená, že
k zúženiu okruhu spochybnených odberateľov na základe výsledkov dožiadaní MVI doručených v rámci
vyrubovacieho konania, môže pochopiteľne dôjsť obdobne, ako na základe výsledkov vyrubovacieho
konania nasledujúceho po daňovej kontrole. V tejto súvislosti správny súd dodáva, že žalobca
bol preukázateľne o výsledkoch dokazovania vykonaného v rámci vyrubovacieho konania vrátane
doručených odpovedí na MVI oboznámený a to na pojednávaní konanom dňa 17.09.2018. S poukazom
na uvedené správny súd túto námietku rovnako nezohľadnil.

145. Vo vzťahu k námietke, že správca dane si fakticky predĺžil zákonnú lehotu na vykonanie daňovej
kontroly tým, že až dňa 17.09.2018 ho formou zápisnice z ústneho pojednávania oboznámil s výsledkami
dokazovania vykonaného v rámci vyrubovacieho konania, ktoré sa začalo dňa 23.12.2015 správny
súd uvádza, že daňový poriadok v čase vykonávania vyrubovacieho konania neobmedzoval lehotu na
vydanie rozhodnutia, tak ako v súčasnosti ustanovenie § 68 ods. 3 daňového poriadku. Z uvedeného
dôvodu správca dane neporušil žiadne ustanovenie daňového poriadku, ktoré by mohlo mať vplyv na
zákonnosť napadnutého rozhodnutia. Vo vzťahu k rozsudku Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Sžf/46/2016,
na ktorý žalobca poukazuje, správny súd dodáva, že nejde o obdobný skutkový stav, nakoľko v prípade
riešenom najvyšším súdom bolo samotným žalovaným uzavreté, že daňová kontrola nebola ukončená v



zákonnej lehote ustanovenej v § 15 ods. 17 vety prvej zákona č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a
o zmenách v sústave územných finančných orgánov a preto následne vykonané dôkazy vo vyrubovacom
konaní túto skutočnosť nemohli zvrátiť, a to práve z dôvodu nezákonnosti daňovej kontroly. V danom
prípade, však daňová kontrola bola skončená v lehote ustanovenej v § 46 ods. 10 daňového poriadku,
čo je zásadný rozdiel, vďaka ktorému, nemožno prípad riešený v konaní sp. zn. 5Sžf/46/2016 použiť
na daný prípad.

146. Za dôvodnú rovnako správny súd nevzhliadol námietku, ktorou žalobca poukazoval na nedodržanie
lehoty na vydanie napadnutého rozhodnutia, keď mal obsahom administratívneho spisu žalovaného
preukázané, že síce predkladacia správa k odvolaniu mu bola doručená dňa 18.04.2019, avšak spisový
materiál mu bol odstúpený dňa 20. mája 2019, pričom dňa 2. júla 2019 bola Ministerstvu financií SR
doručená žiadosť žalovaného o predĺženie lehoty na rozhodnutie o odvolaní zo dňa 28.06.2019. S
poukazom na uvedené žalovaný požiadal o predĺženie lehoty na vydanie rozhodnutia pred jej uplynutím.
V tejto súvislosti sa správny súd stotožňuje s vyjadrením žalovaného uvedeným v bode 101 rozsudku,
že samotná skutočnosť nevydania rozhodnutia v zákonnej lehote nemá za následok nezákonnosť
napadnutého rozhodnutia. Právnym nástrojom zaručujúcim účastníkom konania vydanie rozhodnutia
v zákonnej lehote je žalobca proti nečinnosti orgánov verejnej správy, ktorá prichádza do úvahy za
splnenia zákonných procesných podmienok (§ 242 a nasl. Správneho súdneho poriadku).

147. Pokiaľ žalobca namietal postup správcu dane spočívajúci v tom, že dňa 18.11.2015 vyhotovil výzvu
na predloženie dôkazov, ktorou ho prvýkrát počas výkonu daňovej kontroly správca dane informoval o
zistených skutočnostiach s tým, že táto mu bola doručená dňa 20.11.2015 t.j. 18 dní pred vyhotovením
protokolu tvrdiac súčasne, že 8 - dňová lehota, ktorá mu bola určená na vyjadrenie a na predloženie
dôkazov, bola vzhľadom na rozsiahlosť zistení správcu dane neprimeraná, čím mu bolo upreté zákonné
právo zakotvené v § 45 daňového poriadku, tak k uvedenému správny súd uvádza, že na prvý pohľad
sa môže zdať, že lehota 8 dní, ktorá bola žalobcovi určená bola skutočne, vzhľadom na rozsiahlosť
administratívneho spisu, lehotou krátkou. Správny súd však poukazuje na dve zásadné skutočnosti.
Po prvé, pokiaľ by žalobca konal v priebehu svojich obchodných vzťahov s náležitou starostlivosťou a
zabezpečoval by si doklady jednotlivých obchodných prípadov vždy, keď tieto prebiehali, a mal by o
nich podrobné informácie vrátane prepravy tovaru, nemôže mu robiť problém v lehote 8 dní odpovedať
na jednotlivé otázky správcu dane a svoje obchodné prípady riadne zdokladovať. Po druhé, správca
dane žalobcu rovnako výzvou zo dňa 08.10.2015 vyzval na predloženie dôkazov a iných dokladov
preukazujúcich účtovné prípady vo vzťahu k jeho deklarovaným odberateľom, pričom žalobca túto výzvu
prevzal až dňa 23.11.2015 s tým, že táto zásielka bola uložená od 10.11.2015 až do jej prevzatia. Teda
aj týmto postupom sa žalobca sám obral o čas, počas ktorého si mohol a mal zabezpečovať dôkazy
na preukázanie svojich tvrdení. V prípade žalobcu nemôže obstáť ako dôvod nepredloženia dokladov
pred vydaním protokolu ani skutočnosť, že odo dňa 15.4.2014 nimi nedisponoval z dôvodu, že tieto
mu boli odobraté príslušníkmi NAKA, keď kedykoľvek v priebehu aj prerušenej daňovej kontroly, mohol
požiadať o ich fotokópie, pričom mal, z dôvodu predchádzajúcich daňových kontrol vedomosť o tom,
že správca dane je pri výkone daňovej kontroly limitovaný jej zákonnou dĺžkou (mal vedomosť o tom,
že daňová kontrola má byť ukončená v lehote jedného roka a preto aj jeho žiadosť o predĺženie lehoty
na predloženie dokladov a vyjadrenie sa na základe výzvy zo dňa 18.11.2015 je dôvodné označiť za
účelovú). Správny súd mal obsahom výzvy zo dňa 18.11.2015, ako aj obsahom zápisnice z ústneho
pojednávania uskutočneného dňa 20.11.2015 preukázané, že žalobca bol oboznámený so zisteniami
správcu dane a preukázateľne mu bola daná možnosť podľa ustanovenia § 45 ods. 1 písm. f) daňového
poriadku vyjadriť sa k zisteniam z prebiehajúcej daňovej kontroly v lehote 8 dní, pričom žalobca uviedol,
že sa vyjadrí písomne. Súčasne bol oboznámený správcom dane o prenose dôkazného bremena.
Následne žalobca požiadal o predĺženie lehoty na vyjadrenie do 31.01.2016 a to z dôvodu, že doklady
nemá k dispozícii. Uvedený postup, tak ako už správny súd skonštatoval, je dôvodné označiť za účelový.

148. Z pohľadu správneho súdu práve oboznámením žalobcu o skutočnostiach, ktoré vyplynuli z
vykonaného dokazovania a ktoré spochybnili, že žalobca skutočne dodal tovar svojim deklarovaným
dodávateľom, ako konkrétnym osobám identifikovaným pre daň z pridanej hodnoty v inom členskom
štáte, došlo k prenosu dôkazného bremena na žalobcu, ktorý mal tieto pochybnosti odstrániť a
preukázať svoje tvrdenie, že tovar vzťahujúci sa k sporným faktúram skutočne dodal spoločnostiam
BAU-OIL Kft., ECODIESEL S.R.L. a TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft. K odstráneniu pochybností
správcu dane zo strany žalobcu však nedošlo.



149. Pokiaľ ide o deklarovaného odberateľa BAU-OIL Kft. správny súd, stotožniac sa v plnom rozsahu s
právnym posúdením náležite zisteného skutkového stavu, že v danom prípade neboli splnené zákonné
podmienky na oslobodenie od dane z pridanej hodnoty podľa § 43 zákona o DPH zvýrazňuje vo
vzťahu k tomuto odberateľovi zásadné skutočnosti zistené správcom dane (bližšie pozri body 21 až
26 rozsudku). Vykonaným dokazovaním nebolo potvrdené dodanie tovaru deklarovanému odberateľovi
a to spoločnosti BAU-OIL Kft., ktorá podľa vyjadrenia maďarskej daňovej správy, nadobudnutie
tovaru nepriznala, pričom ide o spoločnosť, ktorá nikdy neplnila svoje daňové povinnosti. Pokiaľ
ide o prepravu tovaru, tak z prepravných dokladov predložených k výkonu daňovej kontroly vyplýva,
že prepravu mali vykonať celkovo traja prepravcovia, a to prepravca PEBOR Kft., vo vzťahu ku
ktorému boli výsledky jeho preverovania v rámci MVI uvedené v protokole zo dňa 08.12.2015, ďalej
spoločnosť ENERGY FOR LIFE GmbH a JOTÓ-TRANS SZOLGÁLTATÓ KORLÁTOLT FELELÖSSÉGÜ
TÁRSASÁG, SOPRON, ktorí boli rovnako preverovaní prostredníctvom MVI, pričom odpovede na
zaslané žiadosti o MVI obdržal správca dane v priebehu vyrubovacieho konania a o jej výsledkoch
oboznámil daňový subjekt pri ústnom pojednávaní dňa 17.09.2018, z ktorého bola spísaná zápisnica
č. 101820051/2018. Z odpovede týkajúcej sa maďarskej spoločnosti JOTÓ-TRANS SZOLGÁLTATÓ
KORLÁTOLT FELELÖSSÉGÜ TÁRSASÁG, SOPRON vyplýva, že preverovaná preprava nebola
maďarskou daňovou správou potvrdená, naopak uskutočnenie prepravy bolo popreté. Pokiaľ ide o
prepravcu ENERGY FOR LIFE GmbH, tak z odpovede na žiadosť o MVI vyplýva, že táto spoločnosť
kúpila tzv. „základový olej" od kontrolovaného daňového subjektu (žalobcu), olej bol touto firmou
vyzdvihnutý na Slovensku a prepravený do Rakúska, pričom ďalší predaj maďarskej firme BAU-OIL
Kft. sa neuskutočnil s tým, že dodania do Rakúska naozaj uskutočnili. Vychádzajúc z uvedeného
je na mieste uzavrieť, že preverované dodanie tovaru do iného členského štátu pre deklarovaného
odberateľa BAU-OIL Kft. nebolo potvrdené, pričom na základe MVI bola zistená totožnosť skutočného
odberateľa tovaru, ktorým bol rakúsky platiteľ ENERGY FOR LIFE GmbH. Vo vzťahu k prepravcovi
PEBOR Kft., ktorý bol tiež deklarovaný na predložených CMR dokladoch je potrebné zdôrazniť, že z
odpovede na MVI vyplýva, že táto spoločnosť, ktorá si prenajímala kamión od spoločnosti LT Logistic
Kft. síce tvrdila, že preprava bola realizovaná zo Slovenska do Maďarska, do Nagycenku, kde bol tovar
vyložený, avšak maďarská daňová správa taktiež oznámila, že transakciu nemôže potvrdiť, nakoľko
nie je preukázané, či preprava bola v skutočnosti uskutočnená. V tejto súvislosti správny súd dodáva,
že podľa predložených CMR dokladov, bolo miesto dodania určené ako AT, nie Maďarsko. Aj uvedená
skutočnosť preto oprávnene spochybňuje tvrdenia tohto prepravcu.

150. Rovnako významnou pre spochybnenie splnenia podmienok pre oslobodenie od dane je
skutočnosť, že na predložených dokladoch je miesto určenia uvedené všeobecne a to napriek tomu, že
preprava bola realizovaná prostredníctvom tretej osoby, ktorú mal zabezpečiť deklarovaný odberateľ.
V tejto súvislosti správca dane, aj žalovaný správne poukázali na článok 6 Dohovoru č. 11/1975 Zb.
Naviac správny súd dodáva, že intrakomunitárne dodania spoločnosti BAU-OIL Kft. zo strany žalobcu
boli posudzované aj v konaniach uvedených v bode 132 tohto rozsudku s tým výsledkom, že tieto neboli
uznané a to z totožných dôvodov, pričom správnosť tak rozsudkov správneho súdu, ako aj Najvyššieho
súdu SR bola odobrená aj Ústavným súdom SR.

151. K námietkam žalobcu, ktorými odôvodňoval svoj nárok, konkrétne, že bolo potvrdené, že dodanie do
Rakúska sa naozaj uskutočnilo, že pri nakládke boli prítomní colníci (ktorých žiadal vypočuť), ako aj, že
z obchodného hľadiska došlo k splneniu dodacej podmienky naložením tovaru na dopravný prostriedok
prepravcu, čím došlo k prechodu práva nakladať s tovarom ako vlastník v prospech spoločnosti BAU-OIL
Kft. správny súd dodáva, že napriek tomu, že dodanie tovaru do Rakúska bolo potvrdené, relevantnou v
danom prípade bola skutočnosť, že tovar nenadobudol žalobcom deklarovaný odberateľ a to spoločnosť
BAU-OIL Kft., pričom práve túto skutočnosť žalobca deklaroval. Táto skutočnosť následne vedie k
záveru, že neboli splnené podmienky na oslobodenie od dane podľa § 43 zákona o DPH, čo súčasne pri
existencii tovaru, ktorá nebola spochybnená, znamená, že išlo k dodanie tovaru v tuzemsku s následným
určením rozdielu dane z dôvodu porušenia podľa § 19 ods. 1 v nadväznosti na § 8 a § 69 ods. 1 zákona
o DPH.

152. Vo vzťahu k deklarovanému odberateľovi ECODIESEL S.R.L. žalobca poukázal na to, že žalovaný
nespochybnil, že rumunská daňová správa potvrdila dodanie tovaru tejto spoločnosti, pričom za dôvod
nepriznania oslobodenia od dane bola konajúcimi daňovými orgánmi určená nemožnosť preverenia
deklarovaného prepravcu Amiabil S.R.L., nakoľko jeho štatutár je vo väzbe v Taliansku z dôvodu



podvodov pri preprave minerálnych olejov a rovnako, že spoločnosť ECODIESEL S.R.L. je preverovaná
z daňových únikov. Žalobca takéto vyhodnotenie odpovede na MVI vyhodnotil ako účelové.

153. V súvislosti s tvrdením žalobcu, správny súd uvádza, že z odpovede na MVI skutočne vyplýva,
že rumunská daňová správa potvrdila, že spoločnosť ECODIESEL S.R.L. dodávky priznala a tieto
boli doručené do ich rafinérie s tým, že pochybnosti do tohto intrakomunitárneho dodania vzniesla až
ďalšia odpoveď rumunskej daňovej správy, z ktorej aj pre správny súd vyplýva na právne posúdenie
veci relevantná skutočnosť a to, že nebolo možné preveriť, zásadnú skutočnosť vo vzťahu k uznaniu
nároku na oslobodenie od dane a to prepravu daného tovaru spoločnosťou Amiabil S.R.L. a to z
dôvodu, že konateľ prepravu bol vo väzbe s tým, že rumunská daňová správa súčasne potvrdila, že
spoločnosť ECODIESEL S.R.L. je podozrivá z daňových únikov. Nielen na základe tejto skutočnosti, ale
predovšetkým na základe skutočnosti, že žalobca nekomunikoval so svojim odberateľom priamo, ale
prostredníctvom svojho dodávateľa (aj keď v podstate konateľ žalobcu a konateľ dodávateľa je totožná
osoba, a je preto tiež otázny dôvod zapojenia žalobcu do tohto reťazca, avšak táto skutočnosť nie je
predmetom daného konania - poznámka správneho súdu), konajúce daňové orgány uzavreli, že žalobca
neprijal všetky opatrenia, aby sa neocitol v reťazci poznačenom daňovým podvodom. Podľa názoru
správneho súdu nepreverenie samotnej prepravy, ktorá je základom pri intrakomunitárnom dodaní
tovaru, ako aj oznámenie, že daný odberateľ je preverovaný z daňovým únikov je spôsobilé spochybniť
dodanie tovaru deklarovanému odberateľovi, a preto prichádza na rad preverovanie obozretnosti
žalobcu práve vo vzťahu k deklarovanému odberateľovi. V prípade žalobcu bolo preukázané a to práve
listinnými dôkazmi, ktoré predložil, že s odberateľom komunikoval jeho dodávateľ a rovnako tak CMR-
ky, faktúry boli vystavované zamestnancami SLOVAK PETROLEUM s.r.o., ktorých žiadal aj vypočuť.
Je potrebné však zdôrazniť, že to bol práve žalobca, ktorý si uplatňoval oslobodenie od dane podľa §
43 zákona o DPH a nie jeho dodávateľ a preto nemôže na účely preukázania primeranej obozretnosti
obstáť spolupráca jeho dodávateľa s jeho odberateľom. Správny súd súčasne nad rámec dodáva, že z
obsahu protokolu zo dňa 08.12.2015 vyplýva, že s odberateľom ECODIESEL S.R.L. mal obchodovať
výlučne v zdaňovacom období apríl 2011, pričom netvrdil, že s touto spoločnosťou obchodoval aj v
minulosti a preto je rovnako „podozrivé", že obchodoval so spoločnosťou, ktorej konateľ sa mal na neho
nakontaktovať, netvrdil, že mal o tejto spoločnosti referencie a napriek tomu mu mal dodať basic oil MP
150/80 v celkovej hodnote 785 780,85 eur tvrdiac, že si túto spoločnosť preveril pokiaľ ide o registráciu
DPH a rovnako, že jej sídlo zodpovedá sídlu uvedenému v obchodnom registri. Pri takomto rozsahu
dodania tovaru môže byť obchod s nepreverenou spoločnosťou do iného členského štátu EÚ rizikom,
ktoré však pri nedostatočnej obozretnosti spočívajúcej najmä v nepreverení si takejto spoločnosti u iných
dodávateľov, čo žalobca nepreukázal, znáša ten, kto si uplatňuje konkrétny nárok vo vzťahu k DPH. S
poukazom na uvedené záver správcu dane, potvrdený žalovaným v danom prípade obstojí.

154. Posudzujúc dôvodnosť nepriznania oslobodenia od dane s následným určením rozdielu dane z
dôvodu porušenia podľa § 19 ods. 1 v nadväznosti na § 8 a § 69 ods. 1 zákona o DPH výlučne v rozsahu
uplatnených žalobných bodov podľa § 134 ods. 1 SSP, správny súd uzavrel, že správca dane a následne
žalovaný nepochybili ani vo vzťahu k spoločnosti ECODIESEL S.R.L.

155. Vo vzťahu k deklarovanému odberateľovi TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft. žalobca namietal, že
správca dane, ani žalovaný nevypočuli konateľa tejto spoločnosti I. T., ktorý jediný mohol potvrdiť
dodanie tovaru, ktoré spochybnené nebolo, tejto spoločnosti. Rovnako namietal, že nebol vypočutý J. W..

156. Pokiaľ ide o deklarovaného odberateľa TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft. je potrebné poukázať
na skutočnosť, že ani žalobcom navrhovaní svedkovia nemôžu zvrátiť záver, ktorý konajúce daňové
orgány na základe náležite zisteného skutkového stavu prijali. V prípade tohto odberateľa je pre prijatie
záveru o nesplnení zákonných podmienok na priznanie oslobodenia od dane podľa § 43 zákona o DPH
relevantná predovšetkým emailová komunikácia v maďarskom jazyku s úradne overeným prekladom
(predložená ako príloha k vyjadreniu k protokolu zo dňa 08.12.2015), z ktorej vyplýva, že komunikácia
prebiehala medzi žalobcom (L.) a spoločnosťou HADIK Ralye Team (I.), teda nie priamo s deklarovaným
odberateľom TRADE HUNGÁRIA BOOST Kft., v rámci ktorej žalobca dostal inštrukcie, že fakturácia
má prebiehať nie medzi nimi, ale na faktúrach bude uvádzaná spoločnosť TRADE HUNGÁRIA BOOST
Kft. (a to z dôvodu, že HADIK Ralye Team nemal funkčné IČ DPH). Rovnako je relevantné tiež
tvrdenie žalobcu, že tovar (pneumatiky) mal byť dodávaný postupne podľa pretekov v Maďarsku, avšak
predložená faktúra, dodací list aj prehlásenie o tom, že tovar odberateľ prepravil do iného členského štátu
EÚ je zhodne zo dňa 29.04.2014. Práve s poukazom na uvedené je dôvodný záver konajúcich daňových



orgánov, že žalobca mohol vedieť, že dodávka môže byť poznačená podvodom vo vzťahu k DPH, t.j. že
môže dôjsť k nedovolenému daňovému úniku, čo znamená, že neprijal všetky opatrenia, aby zabránil
svojej účasti na takýchto dodávkach. Preto správny súd aj v prípade uvedeného odberateľa uzatvára, že
neboli splnené podmienky na oslobodenie od dane podľa § 43 zákona o DPH, čo súčasne pri existencii
tovaru, ktorá nebola spochybnená, znamená, že išlo k dodanie tovaru v tuzemsku s následným určením
rozdielu dane z dôvodu porušenia podľa § 19 ods. 1 v nadväznosti na § 8 a § 69 ods. 1 zákona o DPH.

157. K žalobcom namietanému nedostatočne zistenému skutkovému stavu správny súd uvádza, že
zásada objektívnej pravdy ovládajúca daňové konanie nepredstavuje absolútnu povinnosť správcu
dane viesť dokazovanie dovtedy, pokým sa bez pochýb nepreukážu a nepotvrdia tvrdenia daňového
subjektu ohľadne ním v daňovom priznaní uvádzaných a správcom dane preverovaných skutočností.
Dokazovanie zo strany správcu dane slúži na následnú verifikáciu skutočností a dokladov predkladaných
daňovým subjektom, keďže v rámci správy daní a prostredníctvom inštitútu daňovej kontroly, správca
dane preveruje základ dane alebo iné skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane. Preto v zmysle
zásady voľného hodnotenia dôkazov, uplatňovanej pri správe daní a v daňovom konaní, je na správcovi
dane vykonávajúcom dokazovanie a jeho úvahe, aké dôkazy vykoná, akým spôsobom dokazovanie
doplní, akú hodnovernosť, dôkaznú silu a schopnosť zvrátiť závery vyplývajúce z realizovaného
dokazovania z nich vyvodí, a to s prihliadnutím na skutočnosti a dôkazy vyplývajúce zo zistení, ktoré už
má správca dane v priebehu konania k dispozícii (§ 3 ods. 2 daňového poriadku v spojení s § 24 ods.
2 až 5 citovaného zákona). Z obsahu odôvodnenia preskúmavaných rozhodnutí vyplýva, že konajúce
daňové orgány sa s návrhmi žalobcu na doplnenie dokazovania vo vzťahu ku každému odberateľovi
daného zdaňovacieho obdobia vysporiadali a uviedli dôvod, pre ktorý by ďalšie výsledky dokazovania
vo svetle už získaných zistení nemali vplyv na priaznivejšie vyhodnotenie skutkového stavu.

158. Ak v danom prípade rozhodujúcou skutočnosťou bolo žalobcom tvrdené oslobodenie od DPH
z dôvodu deklarovaných intrakomunitárnych obchodov dodaním tovaru odberateľovi registrovanému
na DPH v Maďarskej republike a v Rumunskej republike, v rámci preukazovania oprávnenosti jeho
nároku bolo relevantné preveriť základné atribúty určujúce podmienky oslobodenia od dane, ktorým
je jednoznačne uskutočnenie prepravy deklarovaného tovaru do iného členského štátu a to práve
odberateľovi označenému na faktúre, pričom túto skutočnosť je podľa zákona o DPH povinný preukázať
platiteľ dodávajúci tovar do iného členského štátu, t. j. žalobca a to bez ohľadu na jeho dobromyseľnosť
alebo prípadnú neobozretnosť pri výbere spoľahlivých obchodných partnerov, čo do osoby odberateľa
v členskom štáte alebo prepravcu tovaru.

159. K samotnému dôkaznému bremenu a jeho prenosu v rámci daňového konania si správny súd dovolí
uviesť, že judikatúra Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zaoberajúca sa dôkazným bremenom v
daňovom konaní, osobitne pokiaľ ide o preukazovanie uskutočňovania zdaniteľného plnenia je rozsiahla
a prešla istým vývojom, ale v posledných rokoch sa jasne ustálila v závere, že na preukázanie
oprávnenosti nároku na odpočet DPH (obdobne to platí aj v prípade uplatnenia oslobodenia od DPH
pri intrakomunitárnom dodaní tovaru) nepostačuje predložiť faktúru, zmluvu a preberací protokol, ak
im nesvedčia ďalšie preukázané okolnosti (uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. II. ÚS 705/2017,
rozhodnutia Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžfk/40/2017, 4Sžfk/38/2017, 1Sžfk/1/2017, 6Sžfk/43/2017,
1Sžfk/82/2016). Rovnako Ústavný súd Slovenskej republiky v uznesení sp. zn. I. ÚS 377/2018-53 zo 14.
novembra 2018 rozobral prenos dôkazného bremena v daňovom konaní nasledovne : „Daňový subjekt
má v daňovom konaní dve základné povinnosti : povinnosť tvrdiť a povinnosť svoje tvrdenia dokázať.
Formálne sa obe tieto povinnosti realizujú tak, že daňový subjekt podá riadne vyplnené daňové priznanie
(povinnosť tvrdiť), pričom spolu s ním predloží správcovi dane písomné doklady, ktoré je podľa právnych
predpisov povinný viesť (dôkazná povinnosť). Takto si daňový subjekt splní svoje povinnosti v daňovom
konaní, teda aj povinnosť dôkaznú. Ak však správca dane pri preverovaní uvedených písomných
pokladov preukázateľne spochybní vierohodnosť, pravdivosť alebo úplnosť dôkazov predložených
daňovým subjektom, potom možno konštatovať, že správca dane splnil svoju dôkaznú povinnosť a v
takom prípade je opäť len na daňovom subjekte, či predložením alebo navrhnutím ďalších dôkazov
vyvráti spochybnenie jeho pôvodných dôkazov správcom dane. Týmto spôsobom dochádza v procese
dokazovania v daňovom konaní k presúvaniu dôkazného bremena medzi správcom dane a daňovým
subjektom, čo predstavuje praktické vyjadrenie kombinácie uplatňovania zásady vyhľadávacej a zásady
prejednacej."



160. Súčasne správny súd dodáva, že pri nadobudnutí tovaru v rámci Európskej únie, t.j. pri
intrakomunitárnom nadobudnutí tovaru, nie je pohyb tovaru cez hranice štátov monitorovaný a preto ani
nie je možné vylúčiť riziko vzniku daňových podvodov. Z uvedeného vyplýva, že nie je v rozpore s právom
Európskej únie požadovať od dodávateľa tovaru (od žalobcu), aby sa pri dodávke tovaru presvedčil, že
plnenie ktoré uskutoční bude
skutočne dodané do iného členského štátu deklarovanému nadobúdateľovi. V tomto smere žalobca
v potrebnej miere neprijal opatrenia, aby sa uistil o tom, či jeho dodávky nebudú súčasťou dodaní
poznačených daňovým únikom, pričom správca dane vo svojom rozhodnutí poukázal na konkrétne
skutočnosti oprávňujúce prijatie tohto záveru.

161. Vychádzajúc z obsahu administratívneho spisu musí správny súd konštatovať, že správca dane
aplikujúc zásadu voľného hodnotenia dôkazov podľa § 3 ods. 2 daňového poriadku, s prihliadnutím na
jeho povinnosť dbať, aby skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie daňovej povinnosti boli zistené
čo najúplnejšie, vykonal dostatočné dokazovanie. Záver, ktorý správca dane zo zistených skutkových
okolností urobil a žalovaný ustálil, zodpovedá zásadám logického myslenia a správneho uváženia a je
v súlade aj s hmotnoprávnymi ustanoveniami zákona o DPH. Z uvedeného dôvodu vyrubenie rozdielu
dane za zdaňovacie obdobie apríl 2011 je vecne správne.
162. Pokiaľ ide o námietku, ktorou žalobca poukazoval na nepreskúmateľnosť napadnutého rozhodnutia
pre jeho nezrozumiteľnosť a nedostatok dôvodov tvrdiac, že žalovaný sa náležite nevysporiadal s
odvolacími námietkami, správny súd uvádza, že táto neobstojí. Odôvodnenie napadnutého rozhodnutia
spĺňa všetky atribúty zákonnosti, žalovaný sa vysporiadal s nosnými odvolacími námietkami, pričom
rozhodnutie je založené na náležite zistenom skutkovom stave veci, ktorý skutkový stav zodpovedá
aj obsahu administratívneho spisu. Rovnako má správny súd za to, že v daňovom konaní nedošlo k
podstatnému porušeniu ustanovení daňového poriadku, ktoré by mohlo mať za následok nezákonnosť
napadnutého rozhodnutia.

163. Záverom správny súd dodáva, že každý jeden subjekt, ktorý sa rozhodne vstúpiť do tzv. daňového
systému si musí byť vedomý, že s aplikáciou dane sa spájajú tak práva, ako aj povinnosti. V prípade,
že si daňový subjekt uplatňuje právo (napr. právo na odpočet DPH), musí už od počiatku premýšľať
nad tým, ako toto právo obháji v prípadnom spore a v nadväznosti nato by mal z dôvodu objektívnej i
požadovanej obozretnosti, daný obchod patrične zdokumentovať (rozsudok Najvyššieho súdu SR sp.
zn. 4Sžfk/19/2019 bod 120).

164. Vychádzajúc z vyššie uvedeného, správny súd žalobu ako nedôvodnú, podľa § 190 SSP, zamietol.

165. O trovách konania rozhodol správny súd podľa § 168 SSP a v konaní úspešnému žalovanému
trovy konania nepriznal, nakoľko v správnom súdnom konaní orgánu štátnej správy, ktorým žalovaný
nepochybne je, možno priznať trovy konania iba výnimočne.

166. Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Trnave prijal pomerom hlasov 3:0 (§ 139 ods. 4 SSP).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustná kasačná sťažnosť, ktorá musí byť podaná v lehote 30 dní od
doručenia rozsudku na Krajský súd v Trnave. Zmeškanie lehoty na podanie kasačnej sťažnosti nemožno
odpustiť (§ 443 ods. 5 SSP).

V kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania (§ 57 SSP) uviesť označenie
napadnutého rozhodnutia, údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené, opísanie
rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 sa podáva
(sťažnostné body) a návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh). Sťažnostné body možno meniť len
do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.

Kasačnú sťažnosť možno odôvodniť len tým, že krajský súd v konaní alebo pri rozhodovaní porušil
zákon tým, že

a) na rozhodnutie vo veci nebola daná právomoc súdu v správnom súdnictve,



b) ten, kto v konaní vystupoval ako účastník konania, nemal procesnú subjektivitu,
c) účastník konania nemal spôsobilosť samostatne konať pred krajským súdom v plnom rozsahu a
nekonal za neho zákonný zástupca alebo procesný opatrovník,
d) v tej istej veci sa už skôr právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už skôr začalo konanie,
e) vo veci rozhodol vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený krajský súd,
f) nesprávnym procesným postupom znemožnil účastníkovi konania, aby uskutočnil jemu patriace
procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces,
g) rozhodol na základe nesprávneho právneho posúdenia veci,
h) sa odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe kasačného súdu,
i) nerešpektoval záväzný právny názor, vyslovený v zrušujúcom rozhodnutí o kasačnej sťažnosti alebo
j) podanie bolo nezákonne odmietnuté (§ 440 ods. 1 SSP).

Dôvod kasačnej sťažnosti uvedený v odseku 1 písm. g) až i) sa vymedzí tak, že sťažovateľ uvedie právne
posúdenie veci, ktoré pokladá za nesprávne, a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto právneho
posúdenia. Dôvod kasačnej sťažnosti nemožno vymedziť tak, že sťažovateľ poukáže na svoje podania
pred krajským súdom (§ 440 ods. 2 SSP).

Sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné
podania sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Tieto povinnosti neplatia, ak má sťažovateľ, jeho
zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa, ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d)
alebo ak je žalovaným Centrum právnej pomoci.

Citované v ďalších rozhodnutiach

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 2019200341)

Rozhodnutia k rovnakým ustanoveniam