Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Trenčín Spisová značka: 23CoE/26/2012 Identifikačné číslo súdneho spisu: 3111230649 Dátum vydania rozhodnutia: 15. 03. 2012 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ondrej Gáborík ECLI: ECLI:SK:KSTN:2012:3111230649.1 Uznesenie Krajský súd v Trenčíne v exekučnej veci oprávneného Slovenská konsolidačná, a.s., Bratislava, Cintorínska 21, IČO: 35 776 005 proti povinnému M. O., bytom W. XXX, XXX XX C. Z. o vymoženie 66,38 eur s príslušenstvom, o odvolaní oprávneného proti uzneseniu Okresného súdu Trenčín zo dňa 14.12.2011, č.k. 61Er/3985/2011-9, takto r o z h o d o l : Odvolací súd uznesenie súdu prvého stupňa p o t v r d z u j e . o d ô v o d n e n i e : Súd prvého stupňa v napadnutom uznesení žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie zamietol. Svoje rozhodnutie odôvodnil s poukazom na § 41 ods. 2 písm. f), § 44 ods. 2 Ex. por., § 71 ods. 3 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní a § 88 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch účinnom do 31.08.2008. Ďalej v odôvodnení uviedol, že oprávnený sa návrhom zo dňa 22.11.2011 domáhal, aby súd prvého stupňa poveril súdneho exekútora JUDr. René Matušku so sídlom Kalinčiaka 5, Prievidza, vykonaním exekúcie na základe exekučného titulu - bloku na pokutu nezaplatenú na mieste zo dňa 13.11.2008 č. AA 1452321 vydaného Obvodným oddelením PZ Nemšová, ktorý nadobudol právoplatnosť dňa 13.11.2008 a vykonateľnosť dňa 29.11.2008. Súd prvého stupňa preskúmaním žiadosti o udelenie poverenia, návrhu na vykonanie exekúcie a exekučného titulu zistil, že exekučný titul nespĺňa požiadavky materiálnej vykonateľnosti, a teda nie je spôsobilým exekučným titulom podľa § 41 ods. 2 písm. f) Ex. por.. Predpokladom pre vedenie exekúcie voči dlžníkovi je vykonateľný exekučný titul, ktorým sa ukladá určitá povinnosť, pričom môže ísť o rozhodnutie súdu alebo iných orgánov alebo inú verejnú listinu. Po nadobudnutí účinnosti t.j. dňom 01.09.2008 zák. č. 298/2008 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zák. č. 372/1990 zb. o priestupkoch bol v ustanovení § 88 zák. č. 372/1990 zb. o priestupkoch vypustený odsek 1. Pokiaľ prechodné ustanovenia nového predpisu neustanovujú inak, v zásade platí, pokiaľ k plynutiu lehôt dôjde za účinnosti predchádzajúcej právnej úpravy, že zánik právnych vzťahov sa posudzuje podľa práva platného v čase predchádzajúcej právnej úpravy. Vzhľadom na uvedené, výkon rozhodnutia bolo možné nariadiť najneskôr 29.11.2011. Súd prvého stupňa na preklúziu prihliada z úradnej povinnosti, preto rozhodol tak, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie zamietol. Proti uzneseniu súdu prvého stupňa podal v zákonnom stanovenej lehote odvolanie oprávnený, ktorý poukazuje na skutočnosť, že súd nesprávne vyložil termín nariadiť výkon rozhodnutia a stotožnil ho s procesným úkonom súdu o udelení poverenia na vykonanie exekúcie. Nariadenie výkonu rozhodnutia súdom má iný charakter ako udelenie poverenia na vykonanie exekúcie. Zatiaľ čo nariadenie výkonu rozhodnutia podľa O.s.p. má podobu uznesenia, proti ktorému je možné odvolanie, udelenie poverenia na vykonanie exekúcie nemá všetky atribúty súdneho rozhodnutia. Ak by sa pripustil právny názor súdu prvého stupňa v napadnutom uznesení, oprávnený by sa mohol dostať do právnej neistoty, keďže ďalší postup súdneho exekútora a súdu až do vydania poverenia by nemohol sám ovplyvňovať. Oprávnený je toho názoru, že pre určenie zachovania zákonnej lehoty uvedenej v § 71 ods. 3 zákona č. 71/1967 Zb. je právne významné začatie exekučného konania, teda deň, doručenia návrhu na vykonanie exekúcie súdnemu exekútorovi podľa § 36 ods. 2 Ex. por.. Podľa predmetného exekučného titulu sa rozhodnutie stalo vykonateľným dňa 29.11.2008. Návrh na vykonanie exekúcie bol doručený súdnemu exekútorovi dňa 28.11.2011. Prekluzívna lehota teda bola zachovaná a neexistuje žiadna právna prekážka, ktorá by bránila udeleniu poverenia na vykonanie exekúcie a samotnému výkonu rozhodnutia súdnym exekútorom. Zamietnutím žiadosti o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie v rozpore so zákonom by mohlo dôjsť k odopretiu práva oprávneného na výkon vykonateľného rozhodnutia, ktoré je integrálnou súčasťou práva na súdnu ochranu v zmysle čl. 46 ods. 1 Ústavy SR. Oprávnený žiada, aby odvolací súd uznesenie súdu prvého stupňa zrušil v celom rozsahu. Odvolací súd preskúmal vec v zmysle ust. § 212 ods. 1 O.s.p. a dospel k záveru, že odvolanie oprávneného nie je dôvodné a uznesenie súdu prvého stupňa je potrebné potvrdiť podľa § 219 ods. 1 O.s.p., pretože je vo výroku vecne správne. Rozhodol bez nariadenia pojednávania odvolacieho súdu v zmysle ust. § 214 ods. 2 O.s.p. Podľa ustanovenia § 51 zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch účinného v čase spáchania priestupku, ak nie je v tomto alebo v inom zákone ustanovené inak, vzťahujú sa na konanie o priestupkoch všeobecné predpisy o správnom konaní. Podľa ustanovenia § 71 ods. 3 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní výkon rozhodnutia možno nariadiť najneskôr do 3 rokov po uplynutí lehoty určenej pre splnenie uloženej povinnosti (ods. 1). Exekučný titul - blok na pokutu nezaplatený na mieste č. AA 1452321 zo dňa 13.11.2008 vydaný Obvodným oddelením PZ Nemšová, nadobudol právoplatnosť dňa 13.11.2008 a vykonateľnosť dňa 29.11.2008. Lehota stanovená pre nariadenie výkonu rozhodnutia začína plynúť odo dňa vykonateľnosti rozhodnutia a je považovaná za lehotu prekluzívnu, to znamená, že po uplynutí lehoty nemožno nariadiť výkon rozhodnutia. Pre určenie zachovania zákonnej lehoty, nie je právne významné začatie konania (okamih doručenia návrhu na exekútorský úrad), ale jeho nariadenie orgánom uskutočňujúcim výkon rozhodnutia, v danom prípade podľa exekučného poriadku rozhodnutím súdneho exekútora, a to upovedomením o začatí exekúcie. V tejto súvislosti odvolací súd uvádza, že exekučné konanie sa začína doručením návrhu oprávneného na vykonanie exekúcie súdnemu exekútorovi, avšak samotná exekúcia začína až vydaním poverenia na vykonanie exekúcie súdnemu exekútorovi. Prvým úkonom samotnej exekučnej činnosti súdneho exekútora je vydanie upovedomenia o začatí exekúcie v zmysle § 47 ods. 1 písm. a/ Ex. por., ktorý úkon však môže exekútor vykonať až potom, ako bol exekučným súdom poverený na vykonanie exekúcie. Exekučný titul nadobudol právoplatnosť dňa 13.11.2008 a vykonateľnosť dňa 29.11.2008, prepadná trojročná lehota uplynula dňom 29.11.2011. Pre rozhodnutie súdu prvého stupňa je rozhodujúci stav v čase vydania predmetného uznesenia a v tomto čase bola prekluzívna lehota uplynutá. Súd prvého stupňa má na rozhodnutie v podanej žiadosti o udelenie poverenia zákonná lehota 15 dní, pričom tejto lehoty si musí byť vedomí aj oprávnený, a súd postupoval v súlade a v rámci uvedenej lehoty. Odvolací súd preto napadnuté uznesenie súdu prvého stupňa ako vecne správne podľa § 219 ods. 1 O.s.p. potvrdil. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu odvolanie n i e j e p r í p u s t n é .